PROSPETTIVE ANNO SECONDO - NUMERO l - 25 GENNAIO 19.5:, swdi ù1clueste documentaziont· UNA COPIA L. 30 Sped.ne In abb.to postale • Gr. Il DIREZIONE • REDAZIONE • AM.MINISTRAZIONE • MILANO • VIA HRERA 5 • TELEFONO 898.156 I.L "PIANO VANONI,, UNAPOLITICA DI SVILUPPOECONO~llCO E DI Pl10GRB:SSSO CIALli 1 Che delle gravi carenze strutturali abbiano sempre afflitto l'economia italiana, è un fattt• noto sul quale J'accordo fra gli studiosi e 1'opinion<' comune(' pre~od1è unanime (anche i piì1 tenaci ,·ipelilori del vecchio ritornello e tutto va bene, medama la marchesa)) che ci hanno particolarmente afflitto nel corso degli ulLimi anni, hanno dovutt) riconoscere - appunto per giustificare le loro tesi -· che disoccupazione, aree depresse e .-leficit nella bilancia dei pagamenti, sono fatti inerenti alla non modificata slrutlura de1l'cconowia nazionale). Cio non di meno, è un fallo molto importanle che la constalazjone della loro esistenza abbia fornito la base per impostare uno :itudio urficialc sulle tendenze di fondo dell'economia italiana e sui correttivi necessari per indirizzarle verso il 1:1uperamcnto deJle carenzr strutturali del nostro sistema economico e per crear'-' anche in Italia un rC'gime cli t< piC'no impiego». PoichPin ciò, come ha sottoliue,ato il Ministro proponenti· sostanzfalmente consiste <1ueilo che è noto romc ,e Piano Vanoni u nella applicazione cioè alla reahà italiana <li un motlello di sviluppo economico (allc1 cui elaborazione teorica hanno contribuito, nccanlo..1 ai migliori studiosi nazionali, alcuni ,alenli econo~ misti slrnnieri), il c1ua]c si int-crisce nella situazionl' giuridico-istituzionale C"t-Ì.:)tcntee non presume cl! uscire dal quadro della , igente economia di mercato. 2 Come si ricorderà, Jo schema del 1< Piano Vanonj )> si sviluppa nei seguenti termini. Si partr dalla premessa che il prossimo decennio ~ia di vita]c importanza per il nostro Paese, in quanto sono esau• rite le considerevoli po~sibilitit di inerementi ncl reddito dovute all'esistenza di installazioni produttiw• (ConilNIUI iK 2.a J)a.9'Ì"HU 1
1<:'01tlurna.;. tl11/l(l I.ti f)QY. I non impic!,!alc cd ai forti 111igliora111r11tdi ei ra1·1·olli a!,!ricoli rd in quanto -.nrù ,·cri-o il 1961 d1c- dm rrhl11· rnµl!iunµcr-.i rt'quilihrio rra nuo,·c Ie,c di hnoro e po-:ti tli:,,ponil,ili per --oi-tituzionr. Si determina. pertanto. in quattro milioni il numero tlci nuo,i po--li di la,oro necessari per ncar1• un rc!,!imr di pieno impiC!,!O 111 entro il prossimù clcccnnio. 1..::1zionc dello Staio doncbhc conce11trar1ti in quattro sc-ttori: tre ('011:,,idcrnti u propulsi, i (a!,!ricoltura, pul,hlichc ntilitil e hl'"ori puhhli<:il e 1111 quarto, l"ctlilizia, il (!uale donebhc !,!iUn!!erc da elc111cnlo rc!!olntorc del procc:--w di sviluppo. ci,scnclu µ-li irwcstimrnli ,uriahili ('011 il mutare della con- !,!iunturn. \n<"hc in tali i-Cllori, peraltro. Pintcrvento dello Stato dovrcbhc- 11011 e:,serc t'Sclnsivo, mn temlerc n fa- ,·orirc - mediante i:rli strumenti gii, esistenti ccl i nuo, i eia creare - l'i11vei,,ti111cntoda parte dei privati I neffaf!,ricohurn, :1d C:,,e111pio.si calcola clic il 58o/0 deµ-li im•e:,limenti ,ia a carico pubhlico ccl il 42°,{1 a earico dei privati: nelredilizia - imecc - il rapporto i- prc:----od1i· inverso. mentre non esi~tono dal• per gli altri eettoriJ. \"ei rimanenti settori - invee<' - la guida --tatale doHebhe essere prevalentemente mantenuta nei limiti della normale politica cco11umica {che eari1 hcne eottolinearc. dovrebbe perdere per ee:,,ere effi,·ient!' il suo carattere di « g:iorno per giorno 11 cd acc1uietarc un più ampio respiro sulla chiarezza dei [ini da rag~iuni;ere). facendosi aHidamcnto --u~li effetti moltiplicali,,j dell'azione svolt.i nei settori d1iuvc. In parti<'olare lu politica cconomicn ~encralc do- \Tl1 tenere prPscnti la necessità di eliminare lo i,quilihrio fra il j\ord cd il Mezzogiorno, di favorire le esportazioni per ragi;iungcre il pareggio della bilancia dei pa~am('nti -.enza ricorrere a misure autarchiche, di <·rcare la formazione professionale della mano d'opera nazionale. 3 Lo -.chcma d1c :,,.iè più .-.opra bre,-issimamente -.unt(';q!iato i.·. nello studio hase ciel u Piano Vanoni,,, <·orredato lii numeroeissirni dati, clie sen·on•> a dimo ..t.rare la t.'on<·retezza di applicazione del mode-Ilo ,li 1wiluppo. In ((Uesta eecle non {' pos:,ihilc i-of• fermarei: ~aremo - pertanto ~ costretti a rico,·- <larnc i-olo alcuni di fomlamcntale importanza per la cornpremione delle reali dimensioni del problema. Per quanto riµ,:uarda l'occupazione, va ra111rnc11tulo d1c il « Piuno 1) non prevede alcun aumento de!!li OC• cupati nc:•lla aµ:ri1·oltura (dalla quale - invcC"c- donehbcro allonlan.ar~i oltre I milioni di elementi al• tualrncntc di?-OC'cupnti e ,ottocupati I. mentre cli 2 milioni dovr<'bhcro incrementarsi l'industria cd i :,Cl'· \'izi, di modo dw tra il ·195.J cd il )96-t la ;-.truttur.1 cicli{' forze di lavoro ilaliana tenderebbe a varian• <"ome '-<')!U<' I in pC'r<'cntualcl: \(,HICOLTL H \ I\DlSTRIA ATTIVITA' TEHZIAHIE 195J 1961 ~, 29 30 3:1 33 31 '-'Otll !'lesso l 00 l 00 Queete cifre danno una prima idea dcll'imponcn• zu 11<'1mutamento della struttura dell'economia ito• liana rwl rorso t.lel decennio, se gli obbiettivi fissati 2 rial cc Pi:ino n ,crrnnno rag:g-iunti. \In u11u pii, C.!>alla 111i~11ru i· fornila dall'a111montarc <lf';tli imcstimcnti 11ctC.!>enrail perscf!uimcnto di tali ohhic1ti,i. ~\<'I coreo del det·cnnio 195-1-6-t i comple:,,~i,i in,(' ..t.imenli netti nei --ettori propulsi,·i, nell'edilizia, nell'industria e nell<' atti,·itù terziarie do, rchlicro cs~crc aé~ai 111ig:lioricl1e 11011quelli cleJ pa--~alo decennio e i-uperar(' i 2 LOOO miliardi cli lire, mentre gli irl\e~tirncnli lordi - comprcn8i\'i cioè dei rinnovi nN'Cl-, .. ari a man• tenere i-atrezzatura produttiva ad un elcH1nto livello tecnico - dovrebbero ammontare a circa 35.000 milianli di lire 1pili di tre volte l"attuulC' rcddi10 nuzioiwlc). Natural111e11te bisognu ricordare d1c giii allual111cntc gli investimenti netti sono dell'ordine annuale di 1.500 milianli e quelli lordi di 2.350 <·o~ì cli{' la ~opraddctla cifra di 2-1.000 miliardi tiene (·onto an<'he di quc:,,li: ma ciò non di meno l'ipole!loi ba"e del (1 Piano ,i è che a fronte di un sag~io medio di in- <·remento de] reddito del 5° 0 annuo del periodo con5-iderato, gli investimenti dovranno a<'cre,ccr~i con w1 ritmo medio <le) 7¾ annuo. Di con ..c.;wc-nzn il taseo di numenlo dei consumi dovrà c:,,-.cre inferiore a quc-llo ciel redclito nazionalf', ,·aie a dire del 4,37 (mu per con.-.cntire che i consumi de~li attuali dieoccupali ei adeguino a quelli dei !,!iii occupati, Of'COrrc che i consumi di (juesti ultimi sìano fortcmenlc limitati ~pecialmente eul primo periodo e cl1r nel comple~s•, del decennio non si incrementino di pili del 30%l4 (Jucsta eeric di rapporti fra irH.·remcuti nel rctldi10, negli investimenti e nei co11:,u111irupprcsenta uno degli clementi fondamentali del u Piano J\ ed al tempo stesso uno dei punti la <·ui attuazione presenta maggiori difficoltii, in qu,11110 il previsto in• ncrnento del ,·ecldito nazion:de i· ottcnihile a condizione che accanto alla co:-.picua ma~:,U di ill\e ..t.imcnti programmata. si abbia un inercrncnlo ncllu produtti- ' ità dell'ordine del 3% annuo. Detto tu~;--Ose pur in[eriore a quello del 50-~ vcrificatoei ne!,!li ultimi quattro anni (ma don1to, come ei i· i;iù avuta occaeione di notare, all'esistenza cli ampie <·apacilà produtti,·e inutilizzate ed al fatto che la ma1,t~dor parte del(li inve8limcnti è stata destinatu al mi~lioramento tecnoloi,dco anzichè alla C'l'Cazione tlei nuovi impianti), i· considere,olmente elevato e non pare ottenibile se non u condizione t necessaria, ma non sufficirnle) cli un clinrn di cooperazione fra le maC'~tranz<' t.· le diri- ~cnzc industriali che oggi siamo licn lun~i tlull'av<'re. Si a~A'.ÌllnA'.ache - almeno in un primo periodo - Iaie aumento della produttivitia do, rebhe u111lure cli- :-giunto da incrementi salariali: ì· hcn ,•ero C"he,t•omcl'espcricnza de:;li ultimi anni sta a tlimostrurr, lafo fatto i· possibile, ma il prezzo che se ne deve pul(urc, quando non si abbia un accordo fra i diver:-i ')indut·uti, non i- for:,e la rottura del fronlc- dei lavoratori cd un clima di nazione padronale controproduccnh' dal punto di ,~ista politico? 5 L'at'cenno al problema padronale ci t.·on-.entC' la uUenzione su un altrQ dei punii tlel e Piano)> 1'11<r' if'hie<lerit molto impef!nO. Si (, più -lOpra ricor• dato come in tutti i eettori c..-o faccia moho conto eulla cooperazione deUa iniziati\.& privata, nei M,llori u vropulsivi" sotto la ~uida della Stato, neii:li altri per via indotta. Ora, c'è do chiederl'li quanto ancor,ttesista in Italia di iniziativa privata nel 1enao da11iCQ.
<lel termine, vale a dire C'apacità imprenditoriale atte ad organizzare i fattori esiHenti per la continua espan8ione del mer,·ato. Un'anuli8i approfondita (che ancora deve essere fatta) della situazione italiana mostrerebbe, C'OlllCquasi sempre oggi condizione neC'es- :'-aria per la nascita di nuove iniziative economiche cl: un qualche· rilievo sia l'esistenza di una garanzja i:.tatale contro il 'rischio inerente ad ogni impre8a effettuata in un mercato non monopolistico (di qui la richiesta di privilegi di natura finanziaria, o fiscale, o commerciale e di qui anche la spiegazione della funzione di relativo :sviluppo che, al limite, i grup1li monopolistici - capaci di auto-garantirsi - svol~ooo nella nostra economia). Se c1uesto è vero, quali sono i reali effetti moltiplicativi dell'investimento statal:- nei settori propulsivi? Non sarà evidentemente Jo Stato costretto a estendere la sua funzione di stimolo anc'1e agli altri settori (ma i problemi finanziari connessi si fanno sempre piÌI complicati} e decidersi, in certe occasioni, a servirsi dello strumento imprenditivo già a su:i disposizione, le aziende di Stato, per sopperire alle dt>ficienze della iniziativa privata? Jn ogni caso resta il pericolo che la crescitn conseguente al u Piano,, sia meramente quantitativa. e che nessun mutamento qualitativo caratterizzi il nuovo apparato proclullivo. 6 C'è, infine, da far parola del finanziamento del «Piano)); lo schcrnu presentato clall'on. Vanoni si limita a valutare nel modo che segue 1e forme cli risparmio che sono servite a finanziare gli invesll• menti effettuati nel 1954: Risparmio cfr•lle persone Risparmio dPlle imprese Risparmio dPllo Stato Anunortamenli dPsti,wti r, rinnovi Risparmio PSIPTO In complesso 31,1% 18,5% 7.0% 36,2% 7,2% Come si vede, la fonte pili importante di finanziamento è stata costituita dalle imprese (risparmio delle imprese propriamente detto, pii1 ammortamenti destinati a rinnovi). Donde l'importanza che aceanto al ;?iit accennato spirito di imprenditorialità (che non f.', peraltro, compito clello Stato il suscitare), vengu posto a fuoco il problema della •lc;;tinazione tlei ri• opanni C:i impresa, che con Of!ni probahili1à si accrc- • sceranno nel caso che il livello elci salari non sia mo• dificato, a~li impieghi massimau1entc produttivi nel quadro del e, Piano)>. Da parte di alcuni si cominci:. a parlare, sia pure polemicamente, <li blocco dei profitti: \'Olendo mantenere fermi i presupposti dell'economia di mercato, una tale ~oluzione i· illusoria, ma una soluzione va tro,·ata, che elimini l'attuale dive1• ~cnzu tra redditività individuale e sociale, onde ,;.olo cli radu ~li investimenti effettuati rlai privati sono i pili proficui per la collet1iviti1. 7 Ed è riguardo a questo problema, cli quali siano gli strumenti di politica economica che potranno consentire, nell'ambito cle11a presente situazione giuridica ed istituzionale, cli trasferire i dati del 1( Piano Vanoni ,i dalla possibi1ità teorica alla realtà praticJ, che si pongono le maggiori perplessitit. E' hen vero che il modello è costituito su di una base rigorosamente consequenziale per cui poste certe premesse dovrebbero seguire certi risultati: e che lo studio non si pone come un e( Piano,, programmatico, nè presume cli divinare iJ futuro: ma è altresì vero es• sere la realtà italiana tale che molto spesso compo• nenti non economiche entrano nel calcolo con riJe• vante peso. Prime tra c1ueste certe condizioni politiche che è compito di tutti gli uomini responsabili afrrontare in profondità e con la coscienza che con il <e Piano Vanoni ,1 sono in giuoco le sorti del nostro Paese. 11) La cifra di quattro milioni è stata ipotizzata sulla 9eorta del seguenle ri.gionamento: 'llel decennio le nuove len? di lavo• ro ammon1e.ranno, al nello delle sostituzioni. a due milioni; J que&ta cifri. vanno aggiunti gli attuali 1 milione e 800 mila di• soccupati, più 900 mib solloccupati e 800 mila disoccupati tecnologici che verranno a formarsi nel decennio per effetto del progres=!0 tec:nico; vanno sottraili invece: presunti 800 mH.1 emigrati ed i 700 mila disoccupati frizionali che .l'"ieclimtt siano compatibili con l'economia di pieno impiego.
I rONDmNDTIELLPAOLITICA DEW UNITA D'AZIONE La notizia della convocazione per ~: ;i;~f~:~:i;e~ 1 :::ia~f~ad:{~~~:~r:i= cialista 1tahano ha destato ancora una volta nell'opinione pubblica di parte democratica dubbi, speranze, rnterrogativi. Questo interessamento non ha mancato di avere la sua eco anche sugli organi di stampa; anzi, da parte dì diversi commentatori politici è già stata avanzata la considerazione che dovrebbe essere questa la prova decisiva per ch1arire definitivamente quale sostanza abbta la linea delt'atternativa socialista e per accertare se il P.S.I. sia in grado di riaffermare la sua indipendenza rispetto al Partito comunista. Come ben si ricorderà, è del resto questa una considerazione che è staLa ripetuta già morte volte suUa stampa italiana: tanto che è diventata ormai consuetudine fare seguire a questi interrogativi dei patetici appelli rivolti ai dirigenti socialisti e in particolare all'on. Nenni perchè si decidano a rompere il Patto di unità di azione, rispolverare la bandiera democratica, unirsi al fronte dei partiti anticomunisti. In realtà, nel modo in cui viene per solito impostato da parte degli osservatori il problema della politica socialista, si pecca in modo evidente di un eccessivo semplicismo: non pare infatti che possa molto giovare per la comprensione della realtà italiana il ridurre alla questione in fondo così. poco significativa, della rottura o meno del Patto d'unità d'azione un problema ben più complesso, quale è quello dei rapporti in cui it Partito socialista si trova con iL P.C.I. da un lato e con lo stato democratico dall'altro. La verità è clie la reale natura e it preciso ruolo del Partito di Nenni sfugge ancora alla comprensione di gran parte dell'opinione pubblica democratica: per questa esso costituisce tuttora la grande incognita della situazione itatiana.a una sorta di strano • monstrum • che si è staccato àalla linea di tutti i suoi confratelli deU'occidenie europeo per adottare una politica non già di solidarietà democratica, ma di stretta aUeanza con il totalitarismo comunista. Del resto occorre riconoscere che 11ella vitalità di cui it P.S.1. ha dato prova negli ultim: anni vi è effettivamente alcunchè di inaspettato, che ,1o_n ha mancato di. stuJ?ire anche i ptu a~ti o~servatort politici; chi poteva mfath prevedere che un partito che era stato messo seriamente in 4 POLITIC~I INTERN. .\! ILPARTITO SOCIALISTA ITALIA crisi dalla scissione socialdemocratica e che pareva fosse uscito stritolato dall'esperienza del Fronte Popolare del 18 aprile, dovesse, di lì a pochi anni, riprendere vigore e non solo riacquisiare terreno sul piano elettorale. ma anc/1e, con la linea dell'alternativa socialista, riassumere una posizione centrale nella vita del Pa~se? E chi poteva pensare, allorche sembrava che la struttura organizzativa del P.C.1. stringesse sempre più strettamente entro le sue maglie anche l'organizzazione socialista, che tl partito nenni.ano avrebbe invece ancora potuto riconquistare una sua indiscutibile autonomia e precisare una sua funzione differenziata rispetto a quella comunista? Si comprende perciò come l'opinione democratica rimanga, disorientata di fronte agli sviluppi della politica socialista e sia indotta a ricercare alcuni dati semplici e apparentemente indiscutibili (quali quello dell'unità d'azione) su cui fondare H proprio giudizio. Rientra in questa anche l'inclinazione tanto diffusa a identificare il problema del Partito ;ocialista col problema personale dell'on. Nenni; un'identificazione che, in verità, è stata compiuta in momenti diversi in direzioni opposte; di modo che Nenni è stato dapprima configurato, nel periodo del distacco dei socialdemocratici e del Fronte popolare, come colui che asserviva il suo Partito al comunismo; mentre ora si è soliti vedere in lui l'amante infedele della causa democratica, che si sente ripreso a tratti dal su.o vecchio amore e vorrebbe ritornarvi, ma è trattenuto dai vincoli che Legano l'apparato del suo movimento a quello del P.C.l. Ci pare si debba al contrario, ritenere che le cose sono in realtà molto meno semplici: come si può infatti pensare che un partito che conta circa tre milioni e mezzo di elettori e che anzichè essere in via di sfaldamento ha dato prova aneli.e recentemente di indubbia vitalità, possa essere determinato nel suo indirizzo semplicisticamente politico dalla volontà soggettiva di questo o quel suo esponente ovvero dal verificarsi di estrinseche circostanze casuali? Esistono evidentemente delle ragioni più profonde cui la politica socialista obbedisce: ed esse vanno ricercate neUa concreta realtà storica del nostro Paese. Se il giudizio che viene generalmente formulato riguardo alla politica del Partito socialista denota per solito - come abbiamo visto - eccessiv~ schematicità e semplicismo, tuttavia, per il nucleo di verità che anche in esso è contenuto, può ben costituire un utile punto di partenza per un'indagine più approfondita. Ciò perchè quando si vota con stupore ed anche talvoLta con esecrazione che il P.S.I. è l'unico fra i partiti socialisti dell'Europa occidentale che al mOTl'tentodelln rottura in due tronconi del fronte antifascista abbia preferito schierarsi dalla parte del partito comunista, ci si avvicina nonostante tutto al problema fondamentale: che non è evidentemente quello di domandarsi se i socialisti italiani abbiano o meno tradito la causa deL socialismo ( è assurdo, oltre a tutto, pensare a tre milioni e mezzo di traditori), ma è quello di. individuare per quali ragioni storiche e politiche il partito che rappresenta in Italia la tradizione socialista sia stato indotto a scegliere come linea fondamentale della sua azione quella della stretta coUaborazione col partito comunista. Nè vale obiettare, per scartare questo problema, che il partito di Nenni è ormai praticamente comunistizzato e peTciò non può rappresentare il vero socialismo: al contrario i quadri e l'elettoTato socialista conservano tuttora una fisionomia distinta rispetto a quella del P.C.I., come è compTovato dal fatto che proprio negli ultimi tempi il Partito socialista, anzichè essere progressivamente assorbito dal suo confratello maggiore, è andato riacquistando una più netta autonomia di configurazione e di funzioni. E non è senza significato al riguaTdo il fatto che diverse figure significative del mondo socialista ( si pensi ad esempio a Greppi), che si erano staccate al momento della scissione socialdemocratica, sono rientrate di recente nelle file del P.S.1., riconoscendo in esso il solo continuatore della tradizione del socialismo italiano. E' quanto del resto viene avvertito anche da molti sinceri democratici appartenenti allo schieramento di centro, per i quali sovente costituisce un cruccio e un problema questa ambivalente natura del P.S.1., legato da stretta alleanza al partito comunista e al tempo stesso sensibile iu tradizionali valori dello Stato democratico; ed è proprio da questa considerazione sull'autonomia del partito socialista che nasce in essi la convinzione che nella possibilità di ristabilire un rapporto di collaborazione fra le forze democratiche e il P.S.1. si trova lo strumento per superare l'attuale stasi ed avviare la ~~adr?~~i~a e't::!t~las:iYu::. cammiCi pare perciò che esista l'opportunità di cercare di sviluppare una indagine che vada al di Jd dei con- -:ueti luoghi comuni e delle con.fiderazioni propagandistiche per vedere di precisare quale sia l'esatto signicato della politica socialista. Si tratta
a tale scopo di ricercare anzitutto te ragioni storiche che portarono il P. S.I. ad adottare la politica dell'unità della classe operaia, per vedere successivamente quale sia l'attuale natura di tale partito e quale ruolo positivo esso possa assolvere nello sviluppo della vita politica del Paese. E' noto che la prima alleanza fra i comunisti e i socialisti italiani risale all'estate del 1934 e che essa fu stabitita in un'atmosfera di generale riavvicinamento su scala europea fra i due movimenti. Era quello il momento in cui, dopo l'avvento al potere del nazismo in Germania avvenuto l'anno precedente, riprendeva bruscamente la tensione internazio· nale e pareva gravare su tutti i Paesi europei la minaccia di un'espansione dei movimenti totalitari di i- ~pirazione fascista. In queUa situazione diventava necessario unire in un fronte comune tutte le forze interessate alla difesa contro il fascismo; e d'altra parte anche la Russia sovietica, che si sentiva messa in pericolo dalla rinascita del militarismo tedesco, cercava di usci1'e dal suo isolamento e di stabilire un rapporto di soiidarietà con gli Stati democratici d'occidente ed in particolare con la Francia. Questo compleaso di circostanze determinava una svolta nella politica così delle forze democratiche come dei partiti comunisti, che si erano sino allora aspramente combattuti, e portava alla creazione di una situazione politica nuova, caratterizzata sul piano internazionale dall'aUeanza franco-russa e sul piano interno dalla formazione in vari Paesi dei Fronti Popolari, includenti comunisti, socialisti e democratici borghesi (radicali o repubblicani o liberali a seconda dei casi). Questa situazione consente di spiegare i motivi immediati deU'avvicinamento fra i socialisti e i comunisti italiani, che pose fine a un periodo di aspra ostilità che durava sin dal Congresso di Livorno del gennaio 1921: ma certo essa non serve di per sè sola a chiarire le ragioni di fondo che determineranno tutta la politica successiva del Partito socialista. Resterebbe se non altro da spiegare come mai per i socialisti stranieri l'unità d'azione rimase un'alleanza esterna, che caratterizzò la loro politica soto per il periodo deUa lotta antifascista e cioè dal '34-'35 sino aU.a fine del conflitto, mentre per quelli italiani divenne qualcosa di ben più sostanziale, cosi da durare anche oltre il drammatico momento della rottura fra blocco occidentale e blocco sovietico. Si deve dunque ritenere che, al di là della particolare contingenza internazionale cui abbiam.9 accennato, la politica sviluppata dal P. S. I. a partire da quel momento abbia avu. to anche altre e più profonde determi.ttazioni peculiari alla situazione italiana. Si tratta, a ben guardare, di un duplice ordine di fattori, dei quali i primi sono interni alla tradizione del vecchio socialismo italiano e i secondi sono strettamente connessi con l'esperienza fascista. Il primo passo per la comprensio· ne dell'attuale politica socialista è dato dalla considerazione della reale natura di quel nucleo massimalista che ha sempre costituito il troncone fondamentale del socialismo italiano. Sarebbe infatti un'errata valutazione considerare it massimalisnio come il frutto di un particolare momento della storia del socialismo in Italia: in realtà esso caratterizzò in modo costante le masse socialiste italiane, che furono sempre fondamentalmente massimaliste anche in quei periodi in cui, come ad es.: nel deceunio 1900·1910, le loro dirigenze svilupparono una politica di tipo riformista. Non si deve dimenticare al riguardo che l'indirizzo massimalista poteva porre radici ben profonde nel n_ostro Paese 1?erchè cresceva nel fertile terreno di una ormai tradizionale inclinazione delle masse all'estremismo rivoluzionario: un'inclinazione che, ancora prima del sorgere del Partito socialista, aveva trovato una aperta espansione nel vasto successo ottenuto in Italia, a differenza che negli altri Paesi, dal movimento anarchico del Bakunin. Ma come si spiega questa naturale tendenza del proletariato italiano a una posizione di estremizzata ostilità nei confronti dello Stato e della società borghese? Pur senza ajjron. tare in modo analitico e approfondito il problema dei modi in cui si è venuta sviluppando in Italia la rivoluzione borghese, occorre qui rilevare - per dare risposta a questo interrogativo - che essa è rimasta ben lontana dal realizzarsi in tutta la sua pienezza, a differenza di quant~ _èaccaduto nei Paesi più progredttt dell'EuroJ)(l. occidentale. In Italia le classi dirigenti borghesi che avevano promosso il moto risorgimentale e la costituzione del nuovo Stato si erano trovate di fronte ad ostacoli superiori alla loro capacità rivoluzio. n.aria: da un lato la difficoltà di unificare realmente societd a diverso livello di sviluppo le aveva spinte a rinunciare alla rivoluzione nelle campagne e a lasciar sussistere. specie nel Mezzogiorno, le preesistenti strutture a carattere feudale e semifeudale; e dall'altro la presenza dello spinoso problema dei rapporti con la Sede romana del Papato e la conseguente opposizione dei cattolici aveva limitato ulteriormente la sfera di penetrazione borghese. Cosi la borghesia. italiana non aveva potuto nè costituire un vasto mercato d>e. spansione per il suo sistema economico, ne creare nelle campagne dei ceti d'ordine capaci di essere il si• curo fondamento del nuovo stato: 5
diversamente di quanto era accaduto, ad esempio, nella vicina Fra~cia, ~e la rivoluzione, attraverso l abbattimento della grande proprietà feudale. aveva portato al costituirsi di un solido ceto di piccoli e medi proprietari interessati ad una politi<:a di conservazione e di moderate riforme e destinati. quindi ad essere una salda base di difesa dello stato borghese. Cosi, per questa sua insufficien=a rivoluzionaria, lo Stato borghese italiano era sorto lasciando del tutto estranee a sè, non interessate al suo costituirsi e consolidarsi, le masse popolari cosi delle città come delle campagne. Non solo: ma mentre il sistema economico e sociale borghese ne~ Paesi in cui il processo rivoluzionario si era compiuto in modo integrale, quali la Francia e L'Inghilterra, era sorto dotato di indubbia solidità e vitalità, così da avere larghe capacità di sviluppo, viceversa in Italia esso sorgeva, proprio per le deficienze che si sono indicate, con ben poche possibilità di espansione. La prova più evidente di tale intrinseca debolezza era data dalla vita artificiosa della economia industriale italiana, che acquistava, si può dire sin dalle origini, una struttura viziata, sorretta da continui interventi a carattere protezionistico del pote-re statale, contrassegnata dalla rapida formazione di cristallizzate posizioni di privilegio monopolistico. Come è naturale, questa situazione di organica insufficienza del sistema borghese trovava la sua logica conseguenza nel fatta che nel nastro Paese venivano ad essere molto ristretti i margini entro cui era possibile effettuare una politica di riforme a favare delle classi. soggette senza mettere in discussione le strutture fondamentali del sistema e quindi senza suscitare le reazioni della classe dominante. Come meravigliarsi perciò che le masse popolari italiane, che erano praticamente escluse dalla vita dello Stato e che per di più non venivano a beneficiare se non in minima misura dei vantaggi del progresso civile e sociale, fossero indotte ad assumere un atteggiamento di estremizzata opposizione nei confronti della società borghese e nutrissero ben poca simpatia per una politica di tipo socialdemocratico? In effetti la socialdemocrazia può avere una reale vitalità in quei Paesi i11 cui, per la presenza di ceti dirigenti borghesi illuminati e per la situazione di espansione del sistema economico, è possibile sviluppare attraverso un'implicita co!Labaraziane fra la classe dominante e i dirigenti socialisti una larga politica riformatrice che elevi le condizioni di vita detl.a classe operaia; ma dove, come nel caso del nostro Paese, tali condizioni non sussistono, la politica socialdemocratica rischia di ridursi ad una pura fazione di sostegno del sistema borghese senza pater ottenere in contraccambio alcun vantaggio per le masse popolari, e non può quindi che essere rifiutata dalla grande maggio· ranza di queste. Lo sviluppa storica del socialismo italiano costituisce la migliore conferma di questa asserzione. L'indiriz6 zo socialdemocratica mostra infatti di avere una certa capacità di presa all'interno det Partito socialista solo nel periodo giolittiano: e cioè quando lo Stata borghese appare in grado di svolgere una certa azione riformatrice, sia pure entro ambiti molto modesti e a vantaggio non di tutta la popolazione, ma solo degli au:cora poco mimerosi ceti operai del Nord. Quando invece, dopo il termine del primo conflitto mondiale, la borghesia italiana si chiude in posizioni di rigida difesa dei propri. privilegi di classe e si rivela definitivamente incapace di inserire entro le strutture statali H sempre più largo movimenta delle masse popolari, allora l'indirizzo socialdemocratico perde in modo decisiva qualsiasi significata per la base socialista. E' il momento in cui la parte più oltranzista di questa, costituita dai ceti operai più avanzati. si stacca dal vecchio troncone e dà vita al Partita comunista che pare offrire una più conseguente prospettiva rivoluzionaria; mentre la grande massa degli aderenti, formata non solo e non tanta da operai ma soprattutto da contadini, artigiani, piccoli impiegati, rimane bensì fedele alla tradizione del vecchia socialismo italiano, ma ne accentua in modo netto il filane massimalistica. E' stato più volte notata - e l'osservazione è indubbiamente esatta - che al massimalismo mancava una chiara visione delle mete verso cui indirizzare il movimenta popolare, di modo che questo finì con l'esaurirsi in manifestazioni incontrollate ed eversive di opposizione alla Stata, senza saper tradursi in alcuna politica organica. Se tutta questo è vera, si deve però considerare che questa del rivoluzionarismo estremista era la via per cui, sia pure inconsapevolmente, le masse socialiste cercavano di salvare la propria autonomia e di mantenersi fedeli al proprio destino di rinnovamento, evitando di cadere in quella posizione socialdemocratica che si sarebbe fatalmente risalta da: ta la situazione esistente in Ital~ in u_na posizione di mero sostegno 'del stste~a . sociale . borghese priva di qualsiasi prospettiva valida per i ceti popolari. . Questa lunga digressione sulla trad1z,on! massi~alista ci è parsa necessaria perche consente di chiarire per quali ragioni l'ideologia riformista e socialdemocratica abbia avuta in Italia, a differenza di quanta è accaduto negli altri paesi occidentali ben scarsa possibilità di egemaniz~ zare in modo consistente vasti strati popolari. Al momento dell'avventa del fascismo, il nucleo fondamentale del socialismo italiano aveva ormai una sua fisionomia nettamente delineata, ben diversa da quella tipica dei partiti socialdemocratici: esso rifiutav~ la pratica riformista e si poneva in netto contrasto con lo stato borghese. E' questa un prima data determinante, di cui accorre tener conto se si vuole comprendere la n<itura dell'attuale Partito socialista. Abbiamo detto che la tradizione massim.alista costituisce la prima Tagione di fondo che serve a spiegare L'adesione da parte socialista della politica dell'unità d'azione: e infatti per su.a natura il m.assim.alismo non poteva non nutrire l'aspirazione a TicompoTTe in qualche modo l'unità della classe operaia, andata perduta con la scissione comunista. Tuttavia per molti anni dopo il 1921 il contrasta fu aspra fra i comunisti e i soeiaUsti italiani: e se si pervenne alla svolta del '34 ciò fu indubbiamente non solo per mutamento della politica comunista. passata per iniziativa sovietica dalla linea oltranzista a quella dei Fronti popolari, ma anche ver una serie di altri fattori, strettamente connessi con l'affermarsi e il consolidarsi della dittatura fascista. Il successa del fascismo costituiva infatti per i dirigenti massimalisti ( e fra questi proprio in questa perioda veniva acquistando sempre maggior prestigio e autorità l'on. Nenni) la riprova più chiara delle insufficienze deUa politica riformista del socialismo turatiana: il riformismo aveva sola procurato dei vantaggi economici a una parte ristretta del proletariato, ma non aveva saputo far nulla per modificare le strutture essenziali del sistema borghese e aveva cosi lasciato sussistere quei vizi di fondo che avevano portato, come logica conseguenza. alla dittatura. Inoltre l'esperienza dei tragici anni dal 22 al 26 aveva mostrato ai ca~ pi socialisti che la divisione fra le forze popolari non aveva fatta che fa• cilitare l'affermazione fascista: appariva evidente che la rottura dell'unità operaia giovava soltanto al gioca della reazione. Era infine viva nei quadri socialisti in esilia, che non disponevano di una salda struttura organizzativa clandestina in Italia quale invece aveva il partita comunista, La preac. cupazione che il perdurare del contrasto coi comunisti finisce col portare per essi a una perdita di contatto con la classe overia italiana: prospettiva, questa, • evidentemente molta pericolosa per un partito socialista. Questo complesso di ragioni spingeva i dirigenti. massimalisti. a cercare di ristabilire in qualche moda un rapporto di collaborazione con la frazione della classe operaia che si era organizzata nel partito comuni• sta: questa sembrava infatti essere la condizione fondamentale per evitare di cadere nel riformismo e nell'opportunismo socialdemocratico e per costituire un solido frante capace di condurre con efficacia la lotta contro il fascismo. Si comprende casi come l'unità d'azione raggiunta dai socialisti. e dai comunisti italiani nella generale atmosfera europea dei Fronti popolari acquistasse per il P.S.I. un'importanza ben maggiore che per i suoi partiti confratelli d'occidente: essa. era infatti destinata ad essere da quel momento ii ca,-dine fondamen.ta!e della. su.a politica. n Partito socialista otteneva in tal modo di mantenere il contatto con tutta il proletariato italiaM evitando di riduroi a partito piccolo b01"Qhne: ma ri apriva al tempo steuo il problem4 tremendo della funzione dtl socialiam.o fn Italia.
NOTE E C0!\1MENTI La del IV Conferenza nazionale partito comunista italiano La Conferenza nazionale del P.C.I. svoltasi nei giorni passati è stata circondata da un vivissimo interesse anche sulla stampa democratica o indipendente: e ciò per diversi ordini di motivi. Anzitutto si attendeva come il Partito comunista avr~bbe ~·eagit~ alla nuova situazione creata dai provved1ment1 presi recentemente dal governo per limitare la sua sfera d'azione: e ci si domandava se di fronte alle nuove accresciute difficoltà esso avrebbe riaffermato la precedente politica di legalità democratica o si sarebbe invece orientato a far ricorso a una più intensa agitazione di masse. In secondo luogo si prevedeva che la Conferenza sarebbe valsa a chiarire la situazione interna del P.C.l., agitata negli ultimi tempi - a stare alle solite indiscrez~oni - da un vivace contrasto fra la corrente togliatt1ana e quella "operaistica" che farebbe capo a Secchia. Si diceva. infatti sulla stampa non comunista nei giorni precedenti la Conferenza che esisteva nella base operaia del _N~rd un diffuso malcontento per avere il partito sostituito, per impulso di Togliatti, la linea rivoluzio. naria di tipo leninista avente per meta lo stato dei sovieti, con una linea di crescita e di rafforzamento entro l'ambito democratico. La Conferenza ha indubbiamente risposto in modo netto a questi interrogativi, anche se in apparenza non vi è stato alcun dibattito fra l'e tesi divergenti che gli osservatori politici avevano prospettato. Anzi proprio il fatto che la vivace critica ed autocritica sviluppata dagli interventi non abbia mai lasciato affiorare l'esistenza di diverse correnti, ha costituito una prova del saldo controllo c-he l'indirizzo togliattiano può vantare sul partito. Il discorso di Togliatti, che ha impostato l'intero d_ibattito e ha tracciato le linee fondamentali della poJi. t1ca futura del partito, può considerarsi un comoleto riassunto di tutta la politica distensiva che il P.C.I. ha perseguito in questi anni. La formula che esso ha prospettato è infatti quella di una larga concentrazione di forze progressiste, dai cattolici ai socialisti ai comunisti, intorno a un programma di difesa delle libertà costituzionali e di completamento della rivoluzione democratico.borghese in Italia. Si tratta di una formula politica tradizionale a Togliatti, che suoera di fatto quella dei fronti popolari: e ciò perchè mèntre questi presuppongon<;1una lotta in atto contro un preciso avversario fascista e costituiscono una semplice alleanza difensiva fra le diverse forze interessate a questa lotta, viceversa la formul~ togliattiana tende a stabilire un rapporto di collaborazione molto ampio sullà. base di un programma positivo di azione e di progresso. In altri termini. la prospettiva politica che Togliatti suggerisce è fondata sull'implicita confessione che ii P.C.I. non è in grado di fare da solo, come ideologia 'e come forza politica, la rivoluzione in Italia: esso deve evitare ogni posizione esclusivista e massimalista, in quanto deve fare neces• sariamente i conti con alcuni fattori fondamentali della situazione italiana, e in particolar modo con la tradizione liberale di tipo occidentale e con il mondo cattolico. La co~clusione della Conferenza è dunque che il P.C.I. prosegu1rà, pur nella nuova situazione, in una politica che, restando entro l'ambito della legalità democratica ed evitando ogni estremismo, tende al rafforzamento della propria posizione nel Paese érttraverso un'azione che si collega agli interessi e alle esigenze dei più div_ersi strati della popolazione. A riguardo di questa polillca si è parlato da parte di molti osservator.i di deviazioni opportunistiche o riformistiche: in realtà è la ~ristallizzazione del sistema borghese italiano che pone 11 P.C.I. nella situazione fortunata di poter sviluppare un'azione che, pur essendo intessuta di semplici rivendicazioni democratiche, finisce però coll'essere rivoluzionaria e col postulare la sostituzione di tutta una classe dirigente. Basta pensare, per citare un esempio, alla situazione del Mezzogiorno: è possibile che una politica meridionalista possa evitare la lotta ai monopoli? ed esiste nella borghesia una minoranza illuminata sufficientemente forte per condurre questa lotta? o non tende piuttosto la borghesia italiana a difendere ad ogni costo i propri privilegi? E' su queste ed altre analoghe questioni di fondo che è possibile ai comunisti formulare una politica che, pur essendo intrinsecamente democratica, gioca un ruolo rivoluzionario: ed è la politica che ha procurato in questi anni i massimi vantaggi al P.C.I. Per questo non è di un presunto machiavellismo o tatticismo comunista che dovrebbero preoccuparsi tutti i veri democratici, ma piuttosto della situazione che offre al P.C.I. tante possibilità: nella misura in cui continua a permanere la struttura borghese della società (e sia intesa questa espressione nel senso più vasto. affinchè non ritorni l'equivoco delle illuminate riforme) si rafforza fatalmente, in Italia, l'opposizione rivoluzionaria comunista. Se queste sono le preoccupazioni che la Conferenza dà a noi democratici, tuttavia essa non può aver gene. rato, sia pure per motivi del tutto diversi, dubbi e perplessità anche nei migliori comunisti. La politica togliat• liana - si è detto - è, nonostante la sua moderazione, politica rivoluzionaria perchè tende a portare al suo punto di crisi definitiva il sistema borghese italiano: ma al di là di questo punto si apre per i comunisti un problema ben più grave, quello della costruzione di uno stato socialista: e a questo non è più sufficiente la linea odierna. Lo stesso Togliatti è pienamente cosciente di proporre soltanto "una parola d'ordine parziale": la costruzione di uno stato socialista è infatti un problema qualitativamente diverso da quello del completamento della rivoluzione democratica, e richiede un'ideologia e una forza politica realmente capaci di dar vita a una società nuova. Orbene, di questo problema la Conferenza non si è occupata: essa pareva cullarsi nell'illusione di un tranquillo e spontaneo avvento del Socialismo dalla politica democratica. E ciò non è senza ragioni. All'osservatore attento infatti la base dell'assemblea dava, sul piano del costume, la chiara impressione di una base " radicalborghese" fortemente orientata a sinistra. Cosa v'era di civiltà operaia e di moralità nuova in quell'assemblea tutta fremente per gli attentati alla libertà cinemato• grafica? Il fatto è che questo è lo scotto necessario della pur proficua politica attuale del partito comunista: riducendosi ad essere un partito fra gli altri e ad adottare il metodo democratico, esso ha rinunciato in nuce, la società nuova. Uscire dall'esclusivismo operaio vuol dire perdere quell'energia e quel rigore classista che per• mise al leninismo di preparare la rivoluzione proletaria: e oggi infatti il P.C.I. fruisce col veder affievolirsi l'ardore e la spinta rinnovatrice della sua base operaia. Pertanto, se la politica togliattiana ha saputo portare il movimento comunista fuori dall'esclusivismo classista e estenderlo agli altri strati sociali, non rischia però essa di non saper offrire delle formule che diano una risposta adeguata alle esigenze della classe operaia più avanzata? Ma è questo un problema di grave momento, che richiede ben altro che una nota: e del resto la Conferenza ce lo ha solo suggerito. 7
Pa!Brnalismo ziBn~alB Bcrumirsni~n~iaoc La stampa torinese si è brevemente occupata, netle scorse settimane, di un episodio, di per sè non clamoroso, che si è verificato ad Ivrea negli stabilimenti Olivetti. I membri della Commissione interna aderenti aU.a U.I.L. hanno alt'hnprovviso rotto i ponti con la loro organizzazione sindacale rivendicando la più completa libertà di movimento nell'azione di rappresentanza aziendale. Eletti nelle liste dell'Unione italiana ·del lavoro, gli « scissionisti • sono rimasti nella C.I. nella qualità di indipendenti, annunci.ando nel contempo la intenzione di dar vita ad una nuova organizzazione sindacale di fabbrica. L'episodio, ripetiamo, non riveste - di per se stesso - alcun significato particolare ed infatti., la risonanza eh.e ha avuto non ha varcato i confini delta provincia di Torino. Le stesse organizzazioni operaie si sono limitate a prendere atto del fatto, astenendosi - assai esplicitamente - da qualsiasi serio ed approfondito giudizio di merito. Non saremo certo noi a meravigliarci di tanto palese disinteresse avendo ben presenti le reazioni, incerte e contradditorie - affatto proporzionate ana gravità dell'episodio - che ebbero i dirigenti politici e sindacali di parte democratica e non alla pesante scissione che colpi i liberi lavoratori della Fiat. In queUa occasione poche e quasi isolate furono le voci che si levarono a condannare non già tanto l'atto irresponsabile di un gruppo di lavoratori, quanto piuttosto la politica di pressione e di chiusura condotta dall'azienda e deUa quc:.1e la defezione non era che il naturale epilogo. Si preferì, a seconda delle convenienze, restringere il giudizio sull'avvenimento, limitatamente a ciò che di più immediato e appariscente provocava: rincrescimento, mescolato a rancore da una parte, malcelata soddisfazione, dall'altra. Per i comunisti dell-a C.G.1.L. ed i socialriformisti della piccola U.I.L. l,a divisione dei lavoratori democratici della Fiat significava soprattutto un indebolimento della concorrente C.I.S.L. ( e non era quindi unicamente negativo) e viceversa, per la C.I.S.L., un passo a ritroso che proprio non ci voleva. ~a roptura della solidarietà operaia, tl cedimento alle lusinghe del padrone, l'obbiettivo tradimento degli interessi generali dei lavoratori, l'accettazione totale, in sostanza, di un assetto proprietario chiuso, opprimente, esclusivista e onnipotente. L'autentico e reale significato della scissione cioè, vennero allora ignorate o quasi, da quanti, al contrario, avrebbero dovuto insistervi con coraggio e senso di responsabilità richiamando l'attenzione dei pubblici poteri, dei partiti democratici dell'opinione pubblica più sensibil~ delle classi lavoratrici. Scarse te rea2ioni di allora e praticamente inesisten8 ti in occasione delle recenti elezioni per la costituzione deUa C.1. in alcune nuove sezioni della Fiat che hanno visto realizzarsi i « Mocchi elettorali• dei lavoratori delta C.I.S.L. con gli scissionisti. Sarebbe quindi stato strano un comportamento diverso di fronte al « caso • Olivetti dove, fra l'altro, le condizioni sono diverse e diversa è la situazione. Nessuno ignora, infatti, che la politica che il gruppo dirigente Olivetti sviluppa -verso le sue maestranze è lontana tanto daUe degenerazioni aggressive e vessatorie praticate in tante aitre aziende quanto dal paternalismo ipocrita e feudale di cui non pochi imprenditori vanno fieri. I rapporti fra la Olivetti ed i suoi dipendenti possono considerarsi soddisfacenti e quasi accettabili, in raffronto, sempre, alla situazione generale del Paese. Agli alti salari e ad un'organizzazione assistenziale interna discreta s'acccnnpa.gna un'atmosfera ambientale respirabile e civile nella quale il gioco della parti trova una certa possibiiità di vita e di sviluppo. Pur senza discostarsi dalla tradizionale impostazione classista del privatismo proprietario, il gruppo Olivetti può a ragione, vantare un'ampiezza di vedute che lo pone sul piano degli imprenditori più illuminati e avanzati. Ciò nonostante e unzi proprio in forza di tale situazione la defezione di una parte dei lavoratori deUa U. I. L. con la conseguente costituzione di un sindacato di fabbrica ancorato alle prospettive politiche del « movimento comunità • di cui è presidente l'ing. Adriano Olivetti, comproprietario dell'azienda e presidente del Consiglio d'amministrazione della società, assume caratteristiche e significati preoccupanti e pericolosi. Non si è più di fronte al tentativo, più o meno aperto, di favorire la nascita di un sindacato di comodo, foraggiando poclii o molti individui, incoraggiando le ambizioni, sfruttando tl malessere e l'incertezza di gruppi di lavoratori. Ma, e qui a nostro parere sta La pericolosità del fenomeno, m modo palese e clamoroso, uno dei proprietari muove il suo apparato politico in direzione dei suoi dipendenti per garantirsi sul piano politico l'appoggio di un'ala operaia e lavoratrice. Non a caso il giornale del movimento è direttamente intervenuto nella polemica in corso nel Canavese, dedicando un editoriale (che gli eporediesi attribuiscono al se.gretcirio particolare dell'ing. Adriano Olivetti), alla scissione. n giornale del «Movimento• prende apertamente posizione a favore dei secessionisti invitandoli n costituire senza ulteriori indugi e incertezze, il sindacato aziendale, presentato pomposamente come la « comunità di fabbrica •· • Per noi e non da oggi, la comunità di fabbrica risponde ad una esigenza di rinnovamento strutturale, e con essa il movimento acqu~ta la sua completa fisionomia politica da tempo prefigurata nella dottrina. L'organizzazione autonoma delle forze del lavoro costituiscono insieme ai centri comunitari e ai centri culturali il terzo pilastro della sua azione •• si legge testualmente sull'organo settimanale di « Comunità •· Cosi inquadrato il problema non è chi non veda la gravità dell'episodio. Per ottime che siano le intenzioni de1. presidente del Movimento non è difficile prevedere la conclusione - concret.amente negativa per i lavoratori - dell'esperimento. Fra le esigenze economiche e politiche dei lavoratori della Olivetti e gli interessi particolaristici del gruppo proprietario prevarranno sempre i secondi col risultato di infrangere e spazzare via - forse al di Là delle stesse previsioni - quell'atmosfera Liberale e progredita di cui abbiamo dato atto all'ing. Adriano Olivetti. Anche perchè - giova ripetere - nonostante le altissime impostazioni teoretiche, il gruppo Olivetti rimane più che mai fermo ed attaccato all'attuale ordine proprietario di cui non intende affatto modificare la struttura esclusivista e parziale. La scher-maglia polemica che si è svolta in questi giorni fra la C.I.S.L. e la direzione dell'azienda conferma, inequivocabilmente, quanto andiamo dicendo. La C.I.S.L. di Ivrea ha voluto mettere alla prova dei fatti la volontà rinnovatrice della proprietà redamando, a nome delle maestranze, la gestione dei « servizi sociali Olivetti • che dispongono di un bilancio annuo di mezzo miliardo. La prova è fallita perchè la Olivetti ha ritenuto opportuno rispondere negativamente alla C.1.S.L., considerando la proposta inacettabile e impossibile. L'episodio Olivetti-U.1.L. confenna, inoltre, la tendenza dell'imprenditoriato italiano ad approffittare della collaborazione troppo remissiva di alcuni organismi sindacali e politici per schiacciarli o assorbirti. L'errore della U.I.L. è stato quello di adagiarsi sulle posizioni raggiunte, di non contrastare la tendenza eccessivamente concigliativa con l'azienda di una parte dei suoi iscritti e alla prima occasione ha ceduto, scomparendo, praticamente, come forza sindacale ,libera ed autonoma. La scissione di Ivrea dovrebbe insegnare ai partiti democratici e alle libere organizzazioni. sindacali che ogni qualvolta, per debolezza - o convenienza immediata - si abbandona la strada deU'indipendenza e della libertà d'azione, si finisce, presto o tardi, per compromettere la propria salvezza organizzativa, e ciò che più conta, lo slancio rinnovatore e progressista della classe operaia.
"LACAMPAGNA PERLAPACE L'intelligente iniziativa detta direzione detta D. C. che impegna perifericamente il partito e promuove un accurato studio dei problemi detta pace e il Loro dibattito tra il corpo elettorale I fatti che si sono susseguiti in questi ultimi mesi sul piano della politica internazionale hanno contribuito a determinare un positivo movimento di opinione anche all'interno del nostro Paese. Siccome però questo risveglio era collegato in parte alla brusca presa di coscienza del crollo della C.E.D., esso rischia di assopirsi nuovamente - e per di più su linee illusorie - in seguito al diffondersi di un nuovo clima di • sicurezza • che appoggia sulla convinzione che la ripresa registrata con le ratifiche dell'U.E.O. sia una effettiva ripresa della politica precedente. Pochi infatti riescono a rendersi conto del sostanziale mutamento di linee politiche che ha accompagnato l'evolversi della situazione internazionale e il suo apparente ristabilirsi e del grado di perplessità che viene a caratterizzare la nuova fase politica, dopo la rinuncia a quel grande disegno federalista e centrista che era proprio dell'azione condotta da Alcide Dc Gasperi, e il varo di una nuova formula diplomatico-militare che accettando lo «statu-quo • si limita ad integrare del contributo europeo la difesa strategica dell'Occidente libero. 11 costo di questo nuovo organismo difensivo e, soprattutto per i partiti a ispirazione cattolica, indubbiamente alto in quanto comporta una loro sempre più rischiosa immedesimazione in uno dei due blocchi contrapposti e riduce inevitabilmente i margini di quella tipica azione di superamento che era stata tentata dai più autorevoli cattolici di questo dopoguerra. Infatti, se si ha il coraggio di guardare con realismo e spregiudicatezza .:ii futuri sviluppi di questa nuova fase politica, non si può intravedere che un sempre più ermetico cristallizzarsi dei due sistemi chiusi nelle loro insu!iicienze e nei loro limiti, ed una sempre più pericolosa corsa ad una reciproca difesa sul terreno militare che potrebbe compromettere irrimediabilmente l' equilibrio mondiale e la pace. Fortunatamente, in questo clima che solo superficialmente può far credere nell'antica sicurezza, si è levata ancora una volta, autorevole, provvidenziale e responsabilmente coraggiosa la voce della Chiesa. Il messaggio rivolto dal Sommo Pontefice a tutti i popoli, invita sopl·attutto i cattolici a riflettere sulle• carenze sia delle strutture borghesi che di quelle collettivistiche e a riesaminare in sede storica l'illusorietà di una coesistenza nel timore onde trarne il supremo insegnamento che la pace non si salva attraverso l'assurdo cristallizzarsi di opposti sistemi politici, economici e sociali, ma solo mediante una ripresa spirituale e religiosa di tutta l'umanità che invece di scavare e approfondire abissi di divisione: ponga le sane fonda9
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExMDY2NQ==