PROSPETTIVE studi inchieste documentazioni Nonostante la coscienza cocente della ingiustizia pa• tit1, e pur protestando la il• legittimità di un provvedimento che ha voluto suona, re • condanna n alle nostre tesi ed alla nostra linea politica, abbiamo deciso di prendere commiato dai notiri lettori, affinchè il nostre atto di disciplina possa evi, ,_. solchi dolorosi all'inter- • della Democrazia Cri• ........
2 IN COPERTINA: Nell'annivcrs3rio della dolorosa dipartita di Al~ cìde De Gaspcri riconfermiamo la nostra sincera fedeltà ai Suoi insegnamenti. Mn, affinchè la nostra affermazione non corra il rischio di essere retorica o occasionale è il caso di chiederci: che cosa significa essere fedeli a De Gasperi? Da tempo avevamo risposto a questa domanda. Il 30 luglio 1954 scrivevamo, tra l'altro, nel numero H del settimanale 4- La Base»: « Troppi si sono affrettati a dire che con il Congresso di ::\'apoli. p:issando le consegne a uomini di una generazione che viene dopo la sua, ron. De Gaspcri ha esaurito la sua funzione nella D.C. « Ci sono degli aspetti nella tradizione e ncll'o pera del personale "popolare'' che non possono essere dimenticati da chi voglia proseguire consa pevolmente nel difficile compito di sviluppare lr istituzioni democratiche attraverso un allargamento della base popolare dello Stato. « Quali sono questi aspetti? « Innanzitutto la posizione antifascista maturata nel ventennio e conclusasi nella coscienza profon damente democratica della Resistenza la quale non può essere scalzata dal livore di Guareschi e dallE' tentazioni qualunquistiche ed è la piattaforma indispensabile per una effettiva e realistica politica popolare. « La visione moderna di un "partito J)Olitico" dei cattolici italiani che partendo dall'esperienza prefascista di Sturzo, supera l'impostazione equivo ca dei "fronti anticomunisti" e quella compromissoria delle gcntiloniane '' Unioni elettorali". « L'aperta com1>rensione della realtà laica e deJ gioco democratico clei pàrtiti minori come caratteristiche di fondo dell'ordine storico italiano. • Il superiore rispetto per la missione s1>irituale della Chiesa e la ferma difesa di una autonomi::. dell'azione politica che ritrova poi, sul piano deIJa società civile, la sua unità con la componente religiosa nella coscienza popolare, impedendo così una confusione di compiti e di responsabilità dannose per entrambe le realtà. « Il significato politico attribuito alla cosiddetta mediazione "centrista" che supera le secche del cor)}orativismo statico e del genericismo sociologico e dimostra la consapevolezza della natura composita del mondo cattolico e quindi dei suoi limiti». E così concludevamo: « Partire da un simile insegnamento per l'opera avvenire è - oltre che senso di responsabilità per i problemi che attendono - doverosa riconoscenza per chi si è speso in un paziente e tenace lavoro di costruzione democratica ». EDIZIONI « LA BASE,. DirHione • Recln .• Amminiur. Mil,no, vi, Brere 5, t,l. 898.J.54 Un• copi• l. SO • Abbon,menti L. 400 ,nnue c';nto corrente post,le n. 3/30641 Direttore responHbile ARISTIDE MARCHETTI Autoriu:. del Tribunele di Mil,no n. 2080 cl,! 1•12-1954 Tipogr•fi• S.A.M.E .• Vi, Sen.io, 38 Una linea coerente con le scelte di Napoli O Le ingiuste cd infondate accuse mosseci dalla stampa di destra, nonché le interessate speculazioni imbastite sul « caso Prospettive» dalla stampa di sinistra ci inducono ad uscire dal riserbo che ci eravamo proposti. Abbiamo, però atteso che si attenuassero gli echi della vivace polemica accesasi attorno al grave provvedimento disciplinare adottato contro il nostro direttore per poterci esprimere con la massima serenità e con il massimo senso di distacco e per potere ristabilire la verità con la serrata documentazione dei fatti. Negli ultimi giorni ci sono giunte numerose Jet• tere e sollecitazioni di amici da ogni parte d'Italia che ci invitano a continuare le nostre pubblicazioni a difesa della libertà di opinione e di discussione. Non vi è dubbio che i provvedimenti contro Prospettive hanno, per quanto ci è dato conoscere, suscitato la generale disapprovazione alla base della Democrazia Cristiana, anche fra coloro - e alcuni molto autorevoli - che apertamente non condividono certe nostre linee di impostazione politica. Nonostante questi incitamenti e le innumere• voli attestazioni di stima e di solidarietà pervenuteci, abbiamo avvertito il senso della nostra responsabilità nei confronti dell'unità del Partito, anche se chi maggiormente doveva essere investito di questa responsabilità non aveva valutato a sufficienza il vero disorientamento ed il profondo turbamento che sarebbe derivato dalle proprie azioni nella base del Partito. Per questo, pur protestando la illegittimità e la ingiustizia di un provvedimento che ha voluto suonare condanna alle nostre tesi ed alla nostra linea politica, abbiamo deciso di prendere commiato dai nostri lettori, affinché il nostro atto di disciplina possa evitare solchi dolorosi .all'interno della D.C. Assicuriamo però nello stesso tempo abbonati, lettori e tutti gli amici che ci hanno sorretto sin qui con tanta simpatia nel nostro sforzo, che Il medesimo senso di responsabilità che ci spinge all'atto di disciplina, ci costringe altresi a conti-
nuarC' la difesa del principio della libertà di discussione all'interno del Partito affinché lC'scelte politiche non siano dettate od imposte dal \'ertice, ma siano determinate dalla base. Una condanna ingiusta e affrettata A Non intendiamo discutere in questa sede le U ragioni di illegittimità del provvedimento disciplinare emesso. Essendo il fatto squisitamente politico è però indubbio che il Consiglio Nazionale del Partito non potrà sottrarsi dal compiere un approfondito esame della situazione e dal prendere delle responsabili decisioni. Non possiamo per questo tacere sul merito di una condanna affrettata e sommaria che coinvo1ge indiscriminatamente, assieme al direttore, tutti i collaboratori di Prospettive, sotto l'accusa di un presunto e non dimostrato deviazionismo ideologico e politico. Affinché non rimangano equivoci o perplessità di alcuna sorta dobbiamo espressamente dichiarare che Prospettive, le idee in esse dibattute, le soluzioni politiche proposte, sono e rimangono nell'ambito della linea ideologica e politica della Democrazia Cristiana; anzi costituiscono addirittura l'espressione più conseguente di quella volontà di base che si manifestò al Congresso di Napoli e che avrebbe dovuto essere tradotta ed interpretata dalla attuale Direzione. La linea politica seguita dal quindicinale La Base fino al Congresso di Napoli, l'atteggiamento congressuale e, successivamente, la impostazione della rivista Prospettive hanno indubbiamente seguito un piano di perfetta ed indiscutibile coerenza. D discorso sviluppato dalla «Base» A La Base nacque nell'autunno del '53 dopo che si V era manifestata e chiarita la insufficienza di lfli.ziativa democratica ad esprimere l'apporto ed il condizionamento della dimensione di base al centrismo degasperiano ed a costituire il fatto nuovo democratico dell'inserimento cosciente e responsabile della base del mondo cattolico sulla linea di conservazione del regime democratico. Inseritasi nel vuoto lasciato da una lnizintiva democratica, ridotta sempre più a posizioni di vertice sul terreno parlamentare e govrrnativo, Lei Base - pur non essendouna tendenza o una corrente della D.C. (perché le mancava qualunque rappresentanza opC'rativa di vertice) - svolseugualmente un importante lavoro di opinione nella preparazione e nell'orientamento ciel quinto Congresso :\'azionale della D.C. a Napoli. Attraverso La Base fu data allora un'unica e consapevole voce alle molteplici esigenze a sfondo sociale, che per la loro carica rivcndicazionistica avrebbero potuto divenire rvcrsive, e furono aperte concrete prospC>ttive,inserendo queste esic;enze nel quadro clei problemi di fondo della società italiana e richiamando l'urgenza di una politica di sviluppo, quale supC'ramentodel puro riformismo di vertice, che aveva dimostrato la sua insufficienza nella esperienza del 7 giugno. La fedeltà alla Resistenza ed all'antifascismo nel suo significato di inserimento dei cattolici italiani a sostegno dello Stato; il no deciso a qualunque forma di apertura a destra; la lotta contro le clientele e la polemica contro l'immobilismo e il parassitismo del blocco propriC>tario; l'oggettiva e realistica valutazione del fenomeno comunista e delle ragioni di fondo che lo determinano, come presupposto di un nuovo metodo di azione anticomunista; la necessità di una politica di concreta apertura verso le classi lavoratrici ope~ raie e contadine; la denuncia dei limiti del riformismo governativo e della insufficienza del rivendicazionismo demagogico di tipo sindacale; la dichiarata esigenza di una politica organica di sviluppo nazionale, in cui lo sviluppo clelle istituzioni democratiche si accompagnasse ad uno schema· di programma di sviluppo economico-sociaJe; la importanza consapevole attribuita ai problemi della distensione internazionale e della unificazione ed iniziativa europea nel quadro della alleanza occidentale, erano queste le scelte politiche additate e dibattute dal quindicinale come quelle che potevano consentire un reale superamento della crisi del Paese assieme alla garanzia di ordine democratico offerta dal permanere dei cattolici in posizione di guida in questo moto di sviluppo. Sul piano della vita di partito La Base approfondiva il discorso sul rinnovamento della classe dirigente che non doveva ridursi ad un meccanico cambio della guardia con la sostituzione della egemonia di un gruppo a quella di un altro gruppo, ma che doveva dar luogo al rinnovamento della forza e della linea politica con il superamento del puro attivismo e propagandismo per una comprensione dei problemi reali del Paese, una ripresa del colloquio con i ceti popolari, una giusta impostazione del problema del Mezzogiorno attraverso la rottura delle strutture clientelari specie sul terreno elettorale amministrativo. Non si può negare che, sia per il lavoro di opinione svolto dal quindicinale, sia per una spontanea maturazione, la stragrande maggioranza della base congressuale si presentava allineata sulle tesi e sui temi politici che man mano eravamo venuti iJJustrando. La Base tuttavia, siccome si limitava ad 3
essere un movimento di opinione, era priva di un \·ero gruppo dirigente' e non poteva da so_laa:i5u: mersi responsabilità di maggioranza. Basto qumd1 che /uiziatit•a democratica, la quale aveva sino allora tenuto un atteggiamento indeciso ed incerto (si ricordino il compromesso di ve_rticede_!Congresso di Roma dell'autunno '52 ed 11tentativo del governo monocolore Fanfani ne11apri~avera '54}, enunciasse- sia pure in forma generica - la sua adesione ad un programma di profondo rinnovamento di uomini e di linee politiche perchè fosse in grado di egemonizzare la grande maggioranza del Congresso. L'appello per l'unificazione delle sinistre O Fu a questo punto che La Base lanciò l'appello per l'unificazione in sedecongressualede11esinistre, intendendo per tali tutte le forze comprese fra Inizia/ira democratica e Politica sociale. L'adozione del sistema elettorale maggioritario avrebbe dato alla indiscutibile vittoria della lista di unificazione il carattere di un profondo rinnovamento nella struttura e nell'indirizzo del Partito, impegnando assai di più Iniziatii;a democratica alla fedele attuazione del programma accettato, ed evitando Jlinconvenienteche ebbe poi a verificarsi di una sparizione completa come rappresentanza nel Consiglio Nazionale della vecchia classe dirigente « popolare » che fino allora aveva governato il Partito. Si obbiettò che Iniziativa democratica non era una vera sinistra, ma si poteva allora facilmente rispondere che, di fronte alle esplicite assicurazioni dei suoi massimi rappresentanti, non era lecito fare un processo alle intenzioni e che comunque una costante vigilanza alla base, unitamente ad una collaborazione nelle funzioni esecutive, ne avrebbero condizionato l'indirizzo. Se non che, l'unificazione delle d:: sinistre> non potè verificarsi in congresso per la contrarietà di Forze sociali. Di fronte alle rinnovate assicurazioni, date in forma personale e diretta dai maggiori esponenti di Iniziativa democratica, circa l'adozione di una linea politica conforme a quella sostenuta dalla Base e circa un mutamento sostanziale di uomini e di programmi, non rimaneva, obbiettivamente, altra soluzione che quella di appoggiare la formula maggioritaria di Iniziativa democratica, anche perché la presenza dell'on. De Gasperi dava il massimo di garanzie per una funzione di contemperamento e di equilibrio all'interno della maggioranza. Fu cosi che i voti della Base risultarono decisivi per l'adozione del sistema maggioritario {dove lo scarto fra le due parti fu minimo) e per l'affermazione di Iniziativa democratica. Una preclusione sostanziale per l'apertura a destra A Attorno all'indirizzo politico scelto dalla base V congressuale a Napoli, si è voluto creare il mito di una intangibile formula quadripartita cri4 stallizzata ed immobilizzata di fronte a qualunque evolversi della situazione o delle forze politiche. Ora tutto ciò non risulta nè dagli atti, nè dalla atm~sfera congressuale, ma è il frutto di una postuma ed interessata interpretazione chiamata a giustificazione di successivi atteggiamenti politi.ci. In realtà se vi è stato un congresso che ha aborrito la esteriorità delle formule rigide, che ha guardato alla sostanza dei problemi, che si è aperto senza preconcetto alcuno verso gli sviluppi in senso democratico della situazione, questo e stato proprio il Congresso di Napoli. Una chiara preclusione vi è stata per l'apertura a destra. Ma anche questa vista nei suoi termini sostanziali e non nei suoi ter• mini puramente formali o parlamentari. Quando il Congresso ha negato l'apertura a destra n?~ ha inteso semplicemente escludere la poss1b1hta della formazione di una stabile maggioranza parlamentare con i monarchici ed i missini, ma ha anche inteso escludere tutte quelle operazioni che, sotto il pretesto del ricupero a destra dei voti perduti, i~ realtà nascondono alleanze con gruppi chentelan, destinate a pesare in senso negativo sulla possibilità di una vera trasformazione delle strutture economiche, specie nel meridione. Apertura a destra in senso sostanziale, se non in senso formale - e quindi bandita dalle scelte e dalle operazio~i politiche - doveva considerarsi anche, secondo 11Congresso di Napoli, qualunque rinuncia ad impostare linee programmatiche di svilupP'? economico per: ché contrastate od ostacolate dai grossi mteress1 della destra. E' vero, inoltre, che il Congresso di Napoli, espresse con chiarezza una sua linea di anticomunismo, ma è anche vero che distinse con altrettanta chiarezza questo anticomunismo da quello preferito dalle destre, che ripudiò il metodo della crociata della costituzione del « fronte unico •• della pura' polemica verbale. Il Congresso riconobbe i pericoli di un anticomunismo inteso in questo modo e scelse l'anticomunismo dalla maniera meno clamorosa, ma dai risultati più sicuri: qu~llo che si esprime nello studio dei problemi concreti della struttura sociale e mostra la insufficienza delle formule astratte marxiste o delle formule puramente rivendicazioniste a risolvere i veri problemi di sviluppo della società italiana. Il Congresso di Napoli, infine, respinse un certo tipo di apertura a sinistra: quello che si esprime nel ritorno puro e semplice alla superata esperienza tr·ipa,·tita, ma non ha assunto il quadripartito come formula eterna ed immutabile del reggimento democratico. La visione politica di Alcide De Gasperi O Il discorso del Congresso a questo riguardo, ha trovato la più genuina interpretazione nella relazione De Gasperi, attraverso la formula di una « unità operativa politica tra forze pai·lamentari e volitiche che accettino lo spirito ed il metodo della democrazia costituzionale•· De Gasperi, pur partendo dalla realtà di un qua• driparlito, non ha escluso la esistenza del problema della collaborazione con i socialisti quando ha detto:
« Ora questo della partecipazione dei socialisti al governo è certo questione senza dubbio importante, questione che dovrà un giorno essere risolta. Ma tale soluzione non è possibile fare solamente dall'angolo vis11,aledella socialità, ma deve affrontarsi in pieno come problema integrale di politica interna ed internazionale esarninando 7n·incipii, riserve e rischi•· Ed aggiungeva: « No·i possiamo· collaborare con il Partito socialista solo se esso accetta la democrazia, cioè il regime libero, contro ogni reazione». Ma la relazione di De Gasperi - quella che interpreta quasi con spirito profetico l'anima stessa del Partito - non si esaurisce qui. La parte più originale e più nuova della visione politica di De Gasperi, quella maggiormente proiettata ed aperta verso la realtà storica e gli sviluppi futuri della situazione riguarda la « unitù della coscienza ,wzionale >. TIcentrismo esaurisce per De Gasperi - o almeno esauriva nel giugno '54 - il problema della maggioranza parlamentare e della formula di governo, ma non esaurisce il problema dello Stato e del suo rinnovamento. Al di là e al di sopra del problema della unità operativa del Governo vi è il problema della unità della coscienza nazionale « che fluisce al di sopra delle singole fasi storiche nè si arresta di fronte alle forme di regime ». In questa luce assume un valore assai più ampio di quello che non gli sia stato comunemente attribuito, l'ammonimento di De Gasperi nella ultima lettera a Fanfani di « non lasciarsi avvinghiare dalle spire dell'alternativa tradizionale guelfo-ghibellitia e di uscire dallo storico steccato politico >. Il superamento della alternativa guelfo-ghibellina non si limita alla maggioranza parlamentare ed alla formula di governo (realizzato nella collaborazione con i « laici »): esso opera in un ambito ancora più vasto per cementare l'unità della « co,çcienza tiazionale •· Questa coscienza nazionale De Gasperi la vide espressa nella Costituzione, che rappresenta certamente il livello più alto di coscienza unitaria raggiunto dal nostro Paese durante e dopo la Resistenza e che, sostituitasi alla funzione unitaria già esercitata dalla monarchia, rappresenta « la legittimità, l'autorità, l'unità, il diritto storico e quello formale». « E' questo - aggiunse a Napoli De Gasperi - un più ampio cerchio di vita che s1,pera le discriminazioni create dall'organizzazione, dalla topografia parlamentare e dalla contingenza politica, pere/tè rappresenta una virtù necessaria per quanti hanno a cuore il destino del Paese e devono presidiarlo con l'adesione più ampia possibile al sentimento della Nazione». Su questo banco di prova della solidarietà e deJla coscienza nazionale nell'ambito della Costituzione De Gasperi vide, negli ultimi mesi della sua vita, la possibilità e la necessità di ricostruire quello spirito unitario perduto dopo la fine della Resistenza, ma necessario per lo sviluppo della società italiana. Ma come De Gasperi intendeva questa unità della « coscienza nazionale »? Forse comprendendovi i partiti antidemocratici: comunismo e neofascismo, ovvero pensando di estendere i partiti democratici di centro sino a comprendere tutti i cittadini? Basta pensare alla personalità di De Gasperi per comprendere come egli non potesse avvallare nè il primo nè il secondo tipo di risposta. Non il primo per la palese contraddizione che rivelerebbe il testo stesso del discorso che in altra parte attribuisce un aspetto eversivo al comunismo e al fascismo; non il secondo perché De Gasperi era del tutto alieno da ogni forma di « integralismo ». La spiegazione sembra debba essere cercata proprio in quella parte del discorso, dove si afferma, in via diretta od indiretta, la insufficienza del marxismo adjnterpretare e a risolvere i problemi della concreta realtà sociale italiana, e che rappresenta la conclusione esplicita o implicita della indagine sociologica svolta nella prima parte della rt'lazione. Occorre così distinguere tra movimento di forze popolari, nella ]oro complessa cornposizione sociologica, e rappresentanza politica marxista. Ma il marxismo risulta ormai una costruzione astratta 5
non rispondente alle reali esigenze di sviluppo della società italiana: nè il rh·endicazionismo a sfondo sindacale basato sulla lotta di classe può giungere ad alcun risultato concreto ove venga a cozzare con gli interessi dei ccli mcdi. Di qui risulta ovvio che solo la impostazione di una teoria dello sviluppo, che De Gaspcri espressamente indicò nello schema Vanoni. può interpretare sul piano del solidarismo uno s,·iluppo effettivo della coscienza nazionale. Donde una necessaria e quasi fatale evoluzione che non può essere operata dall'esterno con la sovrapposizione di schemi democ1·atici precostitùiti (perchè qui sta il dzio della socialdemocrazia), ma si de\·e maturare e deve crescere all'interno della classe lavoratrice, sino alla formazione di partiti democratici, autentica espressione deglì interessi e delle esigenze dei lavoratori in termini non più classisti, ma di solidarismo nazionale. L'apertura a sinistra nei suoi termini propri ed originali, usciti dal Congresso di Napoli, è proprio quella che nega l'incontro equiYoco con la ideologia marxista, ma accetta, anzi auspica l'allargamento della base democratica dello Stato verso le forze popolari, favorendo quel processo di decantazione e di crescita democratica. che la manifesta inadeguatezza ideologica del marxismo e la realtà sociale ed economica rendono sempre più inevitabile. Ecco allora perchè De Gasperi ed il Congresso non hanno chiesto al P.S.I. la formale rottura del patto di unità di azione ( « Il patto di nnità d; azione potrebbe essere forse considerato nn pezzo di carta ») e non hanno chiesto neppure al P.S.I. di diventare un partito socialdemocratico, ma gli hanno chiesto di farsi mediatore ed interprete delle reali esigenze di sviluppo della classe lavoratrice, oggi imprigionata dall'esclusivismo socialcomunista da un lato e respinta ai margini dai limiti struL turali dello Stato e dalla crisi del « centrismo » dall'altro, per risolvere, all'infuori di ogni preconcetto ideologico, i veri problemi della classe lavoratrice nell'unico modo in cui ciò è possibile, bandendo ogni forma di sterile rivendicazionismo e di classismo e cercando in una politica nazionale di sviluppo la soluzione dei problemi comuni, nella piena e leale accettazione del metodo democratico. 11 duplice risultato del V Congresso Nazionale O TI.Congresso di Napoli dava, quindi, un duplice ordine di risultati. Da un lato operava un profondo rinnovamento di classe dirigente sostituendo allaprima generazione «popolare» la ;econda generazione, rappresentata da Fanfani, e che aveva potuto cogliere il successo grazie all'appoggio e alla fiducia dei giovani: la terza generazione espressa dalla Base e dai gruppi giovanili. Dall'altro lato 11Congresso assicurava la continuità della linea poht1ca della D.C. con la tradizione del centrismo degasperiano senza gravi scosse o senza soluzioni di continuità, e nello stesso tempo apriva l'orizzonte verso prospettive di superamento, da realizzarsi at• traverso l'azione di un partito rinnovato nelle sue strutture e capace di operare, alla base, un reale 6 agganciamento dei ceti popolari. Lo strumento per il passaggio graduale dalla politica centrista puramente difensiva di conservazione dello Stato democratico alla politica costruttiva di apertura, di sviluppo e di solidarietà nazionale, doveva essere il piano per un nuovo clima di sviluppo economico annunciato da De Gasperi ed illustrato da Vanoni. « lii/a •u;nvartito, senza essere visionario - aveva detto De Gasperi - ha l'obbligo di guardare oltre la conti?1genzaed oltre ;1 bilancio, e oggi, sentendo l'orgoglio di un decennio di lavoro e constatando i progressi raggiunti, può forse, dall'esperienza, ricavare ;) piano di 1,na Italia rinnovata e assisa più sicura nel mondo del lavoro ». E più oltre aggiungeva: « A questa grande meta dovremo coord;nare la nostra politica interna, politica di pacificazione sociale nella elevazione delle classi operaie e nell'aumento della produzione». Per consentire lo sviluppo della posizione statica del centrismo e la messa in moto di forze e di energie destinate ad allargare la base democratica dello Stato, i giovani erano pronti a consolidare Ja fiducia data in sede congressuale con una attiva e concreta collaborazione. E' noto come, negli ultimi tempi, immediatamen_ te prima e soprattutto dopo il Congresso, si fosse verificato un sostanziale avvicinamento tra De Gasperi e i giovani, avvicinamento di cui è traccia anche nell'ultima lettera di De Gasperi a Fanfani. De Gasperi rappresentava, quindi, il pernio insostituibile attorno a cui ruotavano e si componevano in unità, con le loro varie esperienze e le loro aspirazioni, le diverse generazioni della Democrazia Cristiana: la prima alla quale lo stesso De Gasperi apparteneva, capace di assumere un importante ed autorevole compito di « consiglio » nelle persone dei « notabiU »; la seconda cui era affidata la maggiore responsabilità sul terreno operativo; la terza che rappresentava una cospicua riserva di energie non solo fisiche, ma soprattutto ideali, per arricchire lo slancio dell'azione di rinnovamento e per maturare i tempi delle nuove formule di sviluppo e di solidarietà nazionale. Il compito nuovo della rivista « Prospettive » A In questo clima e con queste speranze era eviV dente che occorreva dare fiducia all'azione che Fanfani stava intraprendendo nel partito ed aiutarla, aflinchè rispondesse alle linee tracciate dal Congresso di Napoli. Fu cosi che, allo strumento di « opinione politica » rappresentato dalla Base, si rese necessario sostituire uno strumento più adeguato di ricerche e di studio. Nacque allora Prospettive, definita nel sottotitolo rivista di studi; inchieste e documentazioni. Essa nel primo numero testualmente diceva: « Ma di fronte a queste nuove esigenze non è chi non veda la ins,,fficienza, quale a noi è apparsa dei vecchi strumenti offerti da La Base, i qu,ali'se avevano 1~naloro validità p7:ima del Congresso di Na'f)Oli, oggi hanno esaimto la loro fnnzione e creerebbero l'equivoco di nna corrente interna di opposizwne, priva della possibilità di potersi qualificare ef!,cacemente su nna concreta linea politica.
« Ciò non escl1tdeche nel Partito si debba continuare una tenace azione di difesa di quelle posizioni che risalgono alla esperienza del quindicinale La Base, e la cui validità viene rafforzata dalle incognite che rimangono e che impongono a ciasc11n militante di verseverare all'interno delle stnitt1tre volitiche esistenti con generoso impegno, nella convinzione che, f1tori da quelle stmttme, ogni altra azione risulterebbe sterile. Ma l'azione Sili 7Jianovolitico dovrà essere vermeata da 1tnsenso di ricerca e di superaniento, di coscienza che si costmisce q11alcosadi nuovo ogni volta che si i·iescono a toccaTe, con l1animo liberato dai preconcetti di 7JOrte, i vroblemi veri e concreti della struttura nazionale e a scovrirne le relative linee di svil11P'J)o. « T11tto ciò non è assimilabile nello schema di una corrente o di una tendenza, ma è esperienza completamente n1tova, di formazione di una coscienza civile e volitica a livello dei comviti. nuovi e delle soluzioni nuove che dai cattolici dovranno maturare». Con tali premesse ci accingevamo ad una nuova esperienza. La nostra vocazione era quella di inter_ pretare, e forse anche di precorrere, col dibattito delle idee la linea di sviluppo e di crescita democratica scaturita dal Congresso di Napoli, per aprire la strada alla concreta azione politica. Era però evidente che questa posizione sarebbe stata sostenibile alla sola condizione che anche l'azione politica svolta dalla Direzione fosse sostanzialmente conseguente alle linee tracciate dal Congresso di Napoli e si muovesse - sia pure con gradualità e senza soluzioni di continuità - verso i medesimi obbiettivi. In caso diverso era inevitabile che ad un certo momento le posizioni di ProS7Jettive si trovassero scoperte e la rivista fosse costretta a scendere sul terreno specifico del giudizio politico per porre in rilievo le posizioni non conformi alla lettera ed allo spirito del Congresso di Napoli. ' Ciò che in realtà awenne. Una eredità politica per tre generazioni A La prematura scomparsa di Alcide De Gasperi V non poteva, infatti, non lasciare aperta una dolorosa ferita nel tessuto vivo della Democrazia Cristiana. Con De Gasperi veniva a mancare il pernio che teneva unite ed equilibrava le tre generazioni della Democrazia Cristiana ed assicurava, mediante la loro collaborazione, l'attuazione della linea politica congressuale. L'eredità di De Gasperi che era per tre generazioni divenne dominio esclusivo di una sola. La prima generazione fu in un primo momento esclusa da ogni collaborazione: e se ne poterono valutare gli effetti nei gruppi parlamentari, specialmente in occasione della elezione del Presidente del gruppo, della elezione del Presidente della Repubblica, e nel corso dell'ultima crisi di governo. Con i giovani, poi, la maggioranza direzionale - ed in particolar modo il Segretario del Partito - non seppero trovare alcun punto reale di contatto e non seppero impostare alcun dialogo. La insofferenza per qualunque forma di critica, l'ostentato disprezzo per ogni tentativo di elaborazione culturale od ideo_ logica denunciata come un dannoso astrattismo, la eccessiva esaltazione dell'attivismo, non poteva non creare nei migliori un profondo turbamento, e nei rimanenti una sorta penosa ed avvilente di conformismo o, peggio, di arrivismo. Non è un mistero che i gruppi giovanili hanno attraversato nell'ultimo anno la più grave crisi dalla loro costituzione e molti fra i dirigenti giovanili più preparati sono stati abbandonati, di fronte ai pericoli di gravi sbandamenti, senza una guida, senza la possibilità di un colloquio, di un dibattito chiarificatore e poi - come è avvenuto assai di recente - alla prima occasione sono stati duramente colpiti senza la benchè minima comprensione. L'azione organizzativa nel Partito iniziò vigorosa e sollevò i primi entusiasmi. Essa si sviluppò nella 7
« camvagna per le zone dcprC'sse » e_culminò a~li inizi dell'anno con la « festa del socio ». Tuttavia ad un certo punto essa denunciò i suoi limiti. La base del Partito, almeno quella più matura e più preparata, incominciò a chiedere una ch_i~ralinea politica sulla quale innestare e rendere pm produttiva l'azione organizzativa. « Verrà anche la li.nea politica», fu risposto. Ma essa intanto ta_rdava ~ \·enire. Eppure chi avesse guardato, per onentars1, al Conoresso di Napoli, si sarebbe facilmente accorto che una linea politica sulla quale sviluppare. senza tema di esaurimento, l'azione del Partito c'era ed era stata indicata da Alcide De Gasperi nel s~o discorso di Napoli sul piano Vanoni per il nuovo s1·iJuppo, definito appunto come « la meta cwi bisognava tendere». Quale tema più di questo poteva essere vicino alla coscienza di base ed interpretare le più genuine speranze delle classi popolari e dei ceti medi 7 Quale tema più di questo avrebbe avuto la forza di sprigionare le energie riposte, di ridare nuovo coraggio e nuova fiducia, di richiamare all'impegno della solidarietà democratica 7 Ed infine quale tema più di questo si sarebbe prestato per un concreto dialogo del Partito alla base con le forze popolari, per mostrare loro, con i fatti, la inadeguatezza degli schemi rigidi della dottrina marxista a risolvere i problemi delle classi lavoratrici, e che solo uno sforzo di solidarietà nazionale ed internazionale avrebbe consentito lo sviluppo del Paese, la liberazione dalla oppressione, dalla miseria, dalla disoccupazione 7 Cosi, ad un certo momento, prima delle elezioni del Presidente della Repubblica e a causa del persistente silenzio su questi temi specifici e su una politica di sviluppo, si diffuse la sensazione che la pressione organizzatirn cui era sottoposto il Partito dovesse servire a preparare le elezioni politiche anticipate da condursi secondo la formula del « nuovo 18 apr·ile » J con lo slogan << più voti alla D. C.>. Ora, non vi è certamente iscritto al Partito il quale non si auguri che in una prossima competizione elettorale la D.C. possa raggiungere e superare i voti del 18 aprile. Ma si tratta di vedere se la linea politica con la quale si vuole realizzare il nuovo 18 aprile è o meno conforme alle decisioni del Congresso di Napoli, se essa cioè significhi un ricupero di voti a sinistra, come stabilisce la mozione conclusiva del Congresso, ovvero un ricupero a destra, come è prevalentemente avvenuto nelle recenti elezioni siciliane. E se il ricupero è a destra, occorre stare bene attenti se esso deriva da una effettiva distrnzione delle strutture clientelari, o viceversa da forme più o meno apparenti di confluenze clientelari a favore della D.C. Perché, in questa ipotesi, si cade sostanzialmente in una forma di apertura a destra condannata dal Congresso di Napoli (vedi discorso di Colombo); ed anche con la maggioranza d.c. non si crea alcuna condizione politica di sviluppo sociale ed economico. La destra economica e il « quadripartito » lr.\ Anche la politica nei confronti del governo '.:I condotta dalla Direzione della D.C. non è stata, 8 in sostanza, priva di grossi equivoci, ta1i da fare seriamente dubitare sulla rispondenza del Partito alla linea del Congresso di Napoli. Il Congresso di Napoli dettò senza alcun dubbio una linea governativa di « coalizione di partiti democratici», cioè di partiti non legati alla destra politica e non espressione della destra economica, e capaci, per la loro azione, di allargare il consenso popolare allo stato democratico. Ora è evidente che il quadripartito esprime la linea politica uscita dal Congresso di Napoli nella misura in cui non viene immobilizzato su posizioni di comodo della destra economica. Perché, ove ciò avvenga, si deve già considerare in atto, nella sostanza, quella apertura a destra condannata dal Congresso di Napoli. Si può serenamente dire che il quadripartito, cosi come si é andato evolvendo sino all'ultima recente crisi, sia veramente rimasto immune dal cadere in quei vizi condannati dal Congresso di Napoli 7 La presenza nella coalizione governativa di un partito liberale divenuto, dopo l'avvento della segreteria Malagodi, una espressione politica qualificata della Confindustria, la dimostrata incapacità a promuovere l'applicazione sia pure parziale dello schema Vanoni, le gravi perplessità nella impostazione del problema dei petroli, il compromesso sui patti agrari, l'accantonamento del problema dell'I.R.I., non erano sintomi sufficienti che l'« apertura a destra » poteva, nella sua sostanza economico-sociale, considerarsi realizzata da quel quadripartito? D'altra parte la Direzione della D.C. aveva dimostrato in più di una occasione gravi incertezze, come nel corso dell'ultimo Consiglio nazionale dove la esigenza della « chiarificazione » prima espressa e poi rientrata non serviva certamente a facilitare il già difficile compito dell'on. Scelba perché otteneva da un lato il risultato di fare dttrare una compagine governativa sempre più indebolita, dando J'impressione, nonostante le assicurazioni formali, che il governo Scelba fosse soltanto un governo « amico » e dall'altro veniva favorendone indirettamente la progressiva involuzione. Una battaglia in difesa della linea di Napoli ~ In quelle condizioni la vera, la sostanziale, Ji. W nea di Napoli, quella che rispondeva alle esigenze della base congressuale doveva essere difesa. Prospettive iniziò e condusse quindi la sua battaglia in questa direzione. I motivi ispiratori di tale battaglia furono i seguenti: a) Il Congresso di Napol·i respinse l'anticomttnismo indiscriminato del « fronte nazionale » e ritenne che la politica anticoniiinista più valida fosse quella che risolveva i problemi di sviluppo dello Stato italiano. b) Il Congresso di Napoli affermò la insuf• f-icienza del marxismo a risolvere i problemi di svili,ppo dello Sta.to italiano e, per .questo, operò una netta distinzicme (ra movimento proletario che tende verso una
PROSPETTIVE Supplemento al n. 9 del 5 Ago,to 1955 - Annu li Una nota sui patti agrari (A11dreotti contro l'immobilismo • Anno Il _- N 2 - pag 18) razione parlamentare su questioni concrete '•nche con l'opposizione comunista. Scrive precisamente l'articolista della • Civiltà Cattolica.; • Ci si obietta che il comunismo approva e promuove le radicali innovazioni nei contratti agrari, come quella della limitazione della disdetta, perchè esse corrispondono ai suoi piani e costituiscono non un punto di arrivo, ma un trampolino di lancio per ulteriori agitazioni... Indubbiamente la mèta ultima degli emissari di Mosca domina e guida ogni loro mossa: ma se un tale fine è riprovevole, non sempre gli espedienti tattici per conseguirlo, sono necessariamente connessi con l'obiettivo supremo del comunismo. Bene spesso questi mezzi adoperati dal comunismo hanno scopo immeè...:ato lecito e doveroso, come per esempio il trionfo ài o!.::.:...":~ legittime rivendicazioni degli operai. Non sarebbe certamente ragionevole precludersi la lotta contro i mali della società o non promuovere il progresso sociale solo perchè il demagugis::10 comunista fa suoi i medesimi scopi •. Questa presa di posizione dell'on. Andreotti (come pure deUa • Civiltà Cattolica•) ci pare si presti ad alcune utili riflessioni. Ci sembra innanzitutto che sia un fatto molto spiacevole che proprio diversi uomini della D. C. che hanno sempre amato dar mostra di sensibilità sociale e che per questo hanno raccolto Ja simpatia della base finiscano ogNon è per motivi polemici e tanto meno per escludere di essere usciti in termini od espressioni che - senza volere - possono essere andate al di là delle nostre stesse intenzioni che abbiamo vo. Iuto ripubblicare i testi completi degli articoli citati parzialmente (cioè Ja parte stampata in corsivo) dal settimanale « La Discussione •• ma soltanto per favorire una serena e organica valutazione della linea assunta da « Prospettive• in ordine ai fatti citati. gi, con un problema di così radicale importanza quale quello dei contratti agrari, coll'assumere un atteggiamento più retrivo che non l'on. Andreotti di cui pur sono note le predilezioni conservatrici. Evidente- ~ente l'illusione di rafforzarsi politicamente mostrandosi benevoli verso le destre sta giocando un brutto tiro a diversi esponenti d. c. Ma al di là di questa conslaerazione forse troppo malevola, ci pare che dall'articolo di Andreotti si debba derivare una duplice conclusione: in primo luogo che occorre ridare mobilità e dinamismo al lavoro parlamentare e riprendere H dialogo con tutte le forze politiche del Paese, onde uscire dall'immobilità cui l'alleanza quadripartita pare condannata; e in secondo luogo che è tempo, per il bene generale, di incominciare a con. siderare i comunisti non già come gli emissari dei ciem!:"nio,contro i quali bisogna schierarsi c:nche quando le loro proposte sono giuste, ~a come una forza politica con cui, pur dissentendo circa le mète finali, è possibile c-tungere aci u·11.:-proficua corlaborazione in OTdine ai sini;oli problemi. Una volta tanto ci trovian-:.o perciò d'accordo con l'on. Andreotti: c0n la riserva che a nostro parere l'interesse generale del Paese richiederà, il più delle volte, che un rapporto di collaborazione parlamentare abbia a stabilirsi con gli schieramenti di sinistra piuttosto che con altri schieramenti: mentre probab!!mente Andreotti non è è:?!lo stesso pensiero. La posizione di Andreotti appare dai primi articoli apparsi sulla sua nuova rivista • Concretezza ., abbastanza chiara: di fronte a11'immobilismo dell'attuale formula governativa egli si fa sostenitore di una. ripresa di iniziativa da parte democristiana sul piano parlamentare che consenta, realizzando volta per volta quelle alleanze verso destra o verso sinistra che si rendano necessarie, di affrontare con possibilità di soluzione i diversi problemi della realtà italiana. Ci sembra a questo riguardo molto significativo l'articolo di fondo de] terzo numero di • Concretezza •· • La lll'usic,~:?di far da sè - afferma Andreotti - è dei r.?:to imperdonabile se non si hanno i mezzi per d2r seguito all'fmpegno. E ci si impantana nella strada difficile dei rinvii abituali, pericolosa per tutti ma esiziale per chi assume a proprio stemma la critica di un presunto immobilismo precedente. Nell'ultimo voto di politica estera, i! i:,ill impegnafr.;o della legislatura, il governo ha dovuto sommare i favori di tutti i gruppi eccettuato quello socialista e quello comunista. In tema di politica agraria si è invece avuto paura di fare ::11 propria iniziativa una operazione simile o più vasta, accqgli..!ndo quasi tutti i voti dell'Assemblea sopra un ragionevole testo (e cl si lasci dire che un progetto firmato da De Gasperi e da Segni lo si può ritenere ragionevole senza fare i demagoghi). Qui le carte non quadrano più e a noi sembra che la contusione che si porta all'infuori delle cerchie politiche sia tale da non giovare all'azione educativa che un serio ceto dirigente non può non proporsi. Esatto o meno che fosse, da un anno a questa parte l'argomento che si è opposto ai fautori di un governo a maggioranza :.on prefabbricata era 1:; difesa di una linea scciale nel campo delle leggi agrarie. Oggi ..i è dovuto constatare che l'argomento era capzioso e si è invocato un compromesso, proprio in nome della sussistenza di quella cittadella in cui l'onesto fuoco riformato!'e avrebbe dovuto essere conservato intatto. A chi giova questa ondu!azione permanente? Non è pessimista chi teme che nuoccia a tutto e Un commento • -tutti •. A sostegno di questa tesi And::-eottl riporta e fa sue alcune osservazioni che proprio a proposito del problema del patti agrari so:,;o comparsi E:Ul!a • Civiltà Cetto!!e:i • e ~he si riferillCODO alla ponlbilltà di un• coUaboalla Conferenza del PCI la IJI conferenza nazionale del PCI• Anna Il - N. 1 - pag. 7) La Conferenza nazionale del P.C.I. svoltasi nei giorni passati è stata circondata da un vivissimo interesse an- ~~~J~i:: s;a~gap~:di!!~!lc~r~i:::dt motivi, Anzitutto si attendeva come il Partito comunista avrebbe reagito alla nuova situazione creata dai provvedimenti presi recentemente dal go... verno per limitare la sua sfera d'azione= e ci si domandava se di fronte alle nuove accresciute difficoltà esso avrebbe riaffermato la precedente politica di legalità democratica o si sarebbe invece orientato a far ricorso a ur,a più inteusa .:.g!tazione di masse. In secondo luogo si prevedeva che la Conferenza sarebbe valsa a chiari. re la situazione interna del P.C.I., agitata negli ultimi tempi - a stare alle solite indiscrezioni - da un vl-
vace contrasto fra la corrente togliattiana e quella • operaistica • che farebbe capo a Secchia. Si diceva infatti sulla stampa non comunista nei giorni precedenti la Conferenza che esisteva nella base operaia del Nord un diffuso malcontento per avere il partito sostituito, per impulso di Togliatti. la linea rivoluzionaria di tipo leninista avente per meta lo stato dei sovieti. con una linea di crescita e di rafforzamento entro l'ambito democratico. La Conferenza ha indubbiamente rispo~to in modo netto a questi interrogativi. anche se in apparenza non vi è stato alcun dibattito fra le tesi divergenti che gli osservatori politici avevano prospettato. Anzi proprio il fatto che la vivace critica ed autocritica sviluppata dagli interventi non abbia mai lasciato ·affiorare l'esistenza di diverse correnti, ha costituito una prova del saldo controllo che l'indirizzo togliattiano può vantare sul partito. Il discorso di Togliatti, che ha impostato l'intero dibattito e ha tracciato le linee fondamentali della politica futura del partito, può considerarsi un completo riassunto in tutta la politica distensiva che il P.C.I. ha per;;eguito in questi anm. La formula che esso ha prC'spettato è infatti quella di una larga concentrazione di forze progressiste, dai cattolici ai socialisti ai ~omunisti, intorno a un programma di difesa delle libertà costituzionali e di completamento della rivoluzione democraticoborghese in Italia. Si tratta di una formula politica tradizionale a Togliatti, che supera di fatto quella dei fronti popolari: e ciò perchè mentre questi presupponiono una lotta in atto contro un preciso avversario fascista e costituiscono una semplice alleanza difensiva fra le diverse forze interessate a questa lotta, viceversa la formula togliattiana tende a stabilire un rapporto di collaborazione molto ampio sulla base di un programma positivo di azione e di progresso. In altri termini, la prospettiva politica che Togliatti suggerisce è fondata sull'implicita confessione che il P.C.I. non è in grado di fare da solo, come ideologia e come forza politica, la rivoluzione in Italia: esso deve evitare ogni posizione esclusivista e massimalista, in •-1uanto deve fare necessariamente i conti con alcuni fattori fondamentali della situazione italiana, e in particolar modo con la tradizione liberale di tipo occidentale e con il mondo cattolico. La conclusione della Conferenza è dunque che il P.C.I. proseguirà, pur nella nuova situazione, in una politica che, re.stando entro l'ambito della legalità democratica ed evitando ogni estremismo, tende al rafforzamento della propria posizione nel Paese attraverso un'azione che si collega agli interessi e alle esigenze dei più diversi strati della popolazione. A riguardo di questa politica si è parlato da parte di molti osservatori di deviazioni opportunistiche o riformistiche: in realtà è la cristallizzazione del sistema borghese italiano che pone il P.C.I. nella situazione fortunata di poter sviluppare un'azione che, pur essendo intessuta di semplici rivendicazioni democratiche, finisce però coll'essere rivoluzionaria e col postulare la sostituzione di tutta una classe dirigente. Basta pensare, per citare un esempio, alla situazione del Mezzogiorno: è possibile che una politica meridionalista possa evitare la lotta ai monopoli? ed esiste nella borghesia una minoranza illuminata sufficientemente forte per condurre questa lotta? o non tende piuttosto la borghesia italiana a difendere ad ogni co~to i propri privilegi? E' su queste ed altre analoghe questioni di fondo che è possibile ai comunisti formulare una politica che, pur essendo intrinsecamente democratica, gioca un ruolo rivoluzionario: ed è la politica che ha procurato in questi anni i massimi vantaggi al P.C.I. Per questo non è di un presunto machiavellismo o tatticismo comunista che dovrebbero preoccuparsi tutti i veri democratici, ma piuttosto della situazione che offre al P.C.I. tante possibilità: nella misura in cui continua a permanere la struttura borghese della società (e sia intesa questa espressione nel senso più vasto, affinchè non ritorni l'equivoco delle illuminate riforme) si rafforza fatalmente, in Italia, l'opposizione rivoluzionaria comunista. Se queste sono le preoccupazioni che la Conferenza dà a noi democratici, tuttavia essa non può aver generato, sia pure per motivi del tutto diversi, dubbi e perplessità anche nei migliori comunisti. La politica togliat. tiana - si è detto - è, nonostante la sua moderazione, politica rivoluzionaria perchè tende a portare al suo punto di crisi definitiva il sistema borghese italiano: ma al di là di questo punto si apre per i comunisti un problema ben più grave, quello della costruzione di uno stato socialista: e a questo non è più sufficiente la linea odierna. Lo stesso Togliatti è pienamente cosciente di proporre soltanto • una parola d'ordine parziale • : la costruzione di uno stato socialista è infatti un problema qualitativamente diverso da quello del completamento della rivoluzione democratica, e richiede un'ideologia e una forza politica realmente capaci di dar vita a una società nuova. Orbene, di Questo problema la Conferenza non si occupata: essa pareva cullarsi nell'illusione di un tranquillo e spontaneo avvento del Socialismo dalla politica democratica. E ciò non è senza ragioni. All'osservatore attento infatti la base dell'assemblea dava, sul piano del costume, la chiara impressione di una base e radical-borghese• fortemente orientata a sinistra. Cosa v'era di civiltà operaia e di moralità nuova in quella assemblea tutta fremente per gli attentati alla libertà cinematografica? Il fatto è che questo è lo scotto necessario deUa pur proficua politica attuale del partito comunista: riducendosi ad essere un partita fra gli altri e ad adattare it metodo democratico, esso ha rinunciato in nuce, la società nuova. Uscire dall'escluvismo operaio vuol dire perdere quella energia e quel rigore classi5ta che permise al leninismo di preparare la rivoluzione proletaria: e oggi infatti il P.C.I. fruisce col veder affievolirsi l'ardore e la spinta rinnovatrice della sua base operaia. Pertanto, se la politica tegliattiana ha saputo portare il movimento comunista fuori dall'esclusivismo classista e estenderlo agli altri strati sociali, non rischia però essa di non saper offrire deUe formule che diano una risposta adeguata alle esigenze della classe operaia più avanzata? Ma è questo un problema di grave momento, che richiede ben altro che una nota: e del resto la Conferenza ce lo ha solo suggerita. l/ interpretazione dei fatti di Colombaia (Lotta µol,tica 11elle campagne . anno 2 - n. 2 pag. 19 J La legge Bonomi, che e.stende l'assistenza malattia ai coltivatori diretti, è indubbiamente una deUe più importanti conquiste sociali di questn dopoguerra. Per la prima volta, nella. storia dell'assistenza, lo Stato interviene con un contributo che si aggira attorno alla spesa rilevante di dieci miliardi per anno e questo fatto, al di là di ogni faziosità polemica, non può che dimostrare eloquentemente l'aperta comprensione ed il concreto sforza che lo Stato democratico compie per garantire un clima di sicurezza sociale anche a queste benemerite categorie di lavoratori della terra. Di ciò non possiamo che sinceramente rallegrarci. Tuttavia, nel prendere II atto con soddisfazione di questa indiscutibile conquista sociale, non pos. siamo sottrarci al dovere di avanzare, con la nostra abituale chiarezza, alcune importanti riserve. Ci sembra innanzitutto che si sia commesso un grosso errore nell'impostare su di un aspro e polemico terreno politico la campagna per la costituzione di consigli comunali e delle mutue che andranno eletti entro il 14 marzo, in quanto questi organismi periferici hanno un compito sostanzialmente tecnica-organizzativo, e cioè quello di • provvedere all'assistenza medica generica e specialistica, di tutti i coltivatori diretti che sono in possesso dei requisiti previsti dalla legge •·
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExMDY2NQ==