Prendendo come base una possibile esportazione del mondo verso gli U.S.A. di ì2 miliardi, e considerando che nel 1947 ]e esportazioni americane verso il resto del mondo furono di $ 14,5 miliardi, si noterà che le due cifre non si discostano molto fra di loro: inoltre, nel 1947, la cifra delle esportazioni americane fu gonfiata da tulle le partite di carattere non commerciale che accompagnarono aiuti e prestiti, destinate a scomparire in tempi normalizzati. Lord Keynes era perfettamente nel vero quando nell'u1timo articolo da lui scritto sull'Econ.omic Journal nel giugno 1946 ammoniva che l'Inghilterra poteva pareggiare i propri conti con gli U.S.A., non sul piano bilaterale, che è una illusione, ma sviluppando lo storico processo del commercio multilaterale. Questa idea è adombrata nel citato passo in cui Lord Keynes alludeva alla necessità di abbassare le tariffe doganali non solo ameljicane, ma di « tutti gli altri » paesi. Ciò che è vero per l'Inghilterra, è altrettanto vero per l'Europa Occidentale, sia nelle singole parti che la costituiscono, sia come vagheggiata unità economica, almeno nelle trattative cogli U..51.A. Di conseguenza, la via del la ricostnuione e del ritorno alla indipendenza economica dell'Europa• sta proprio nelle p.rospeuive luminose offerte dalle obbiettive possibilità di ripresa su vasta scala del commercio multilaterale. Alla luce di questi faui, diviene incomprensibile la tendenza inglese verso accordi bilaterali, e, la si chiami come si voglia, verso una progressiva autarchia. Sulla scorta delle considerazioni che ho fin qui svolte, appare semplicemente stupida, la ironia, così diffusa in Europa, sull'importanza ed efficacia del Fondo Monetario Internazionale e della Banca Internazionale per la Ricostruzione e Sviluppo, ed ancora sulla Carta dell'I.T.O. (Organizzazione per il Commercio Internazionale). E' altraverso questi organismi che potranno divenire realtà le importazioni americane per $ 12 miliardi. E si noti che questi organismi internazionali, visti di qui, rappresentano molto più una, remora ed un ostacolo alla libertà di manovra dell'America, che non dei paesi europei. Il Fondo Internazionale, praticamente, impedisce agli U.S.A. di svalutare il dollaro, assai più che non impedisca aggiustamenti valutari da parte di paesi a valuta soffice. In secondo luogo, sia gli accordi di Bretton Woods che la Carta deil'I.T.O .. impegnano gli U.S.A. a perseguire una politica economica interna di piena occupazione delle forze del lavoro. Ma piena occupazione negli U.S.A. significa principalmente questo: che gli stati europei possono contare su un reddito nazionale americano sui 200 miliardi di dollari, ampiamente capace, cioè. di assorbire ogni esportazione europea che risponda alle esigen• ze ed ai gusti del cliente americano. Visto da questa parte dell'Atlantico, il punto 116 critico detia ricostruzione europea è forse quello di far capire agli europei che un problema insolubile di scarsez-za di dollari a lunga scadenza non esiste se. non come incubo iljI"agionevole. E' evidente che l'Europa non potrà mai bilateralmente pareggiare i suoi conti in dollari con gli U.i'l.A. Ma gli U.S.A. mediante la riduzione delle proprie tariffe doganali e la loro politica economica interna di pie.no impiego, che in cifre significa dollari 200 miliardi annui di reddito nazionale, hanno posto le pt;e1nesse per rendere possibile una ripresa del commercio mondiale multilaterale. Toeca ora ai paesi d'Europa capire la situazione e trarne tutti i possibili frutti, per il bene proprio e del mondo. ]OHN R. GoATS La tesi che « il problema del dollaro » per l'Europa possa risolversi, per le ragioni sopra esposte, attraverso una ripresa del c·ommercio tnondiale su basi multilaterali - la tesi di Lord Keynes - è suggestiva. Ad ogni modo, il nostro interlocutore americano neppure accenna ad una ulteriore condizione fondamentale perche si possano m'ettere in moto i meccanismi econ.omici e finanziari~ soli caf><Icidi assicurare la multilateralità del commercio internazionale: la fine fra Est ed Ovest di cortin}e di ferro e - diciamolo chiaramente - di uno stato, almeno potenziale, di guerra economica. Occorre cioè, per l'Europa, non solo far tesoro della Tariffa Underwood americana, e del vasro pokre d'acquisto in dollari disponibile del pubblico america.no per importazioni dall'estero in ragione del livello altissimo del reddito nazionale degli U.S.A.: occorre inoltre un « modus vivendi>> fra Washington e Mosca. Ci0 premesso, siamo perfettamente d'accordo con il nostro corrispondente d'oltre Oceano sui seguenti punti: nella presente situa~ione una maggiore libertà economica dei paesi europei è correlativa ad una ripresa del commercio m.ondiale multilaterale; i meccanismi della multilateralità sono d'altra parte gli istituti di Bretton Woods e l'l.T.O., ossia gli strumenti economici e finanziari dell'O.N.U. Un « modus vivendi » russo-atnericano comporterebbe così, fatalmente, una revisione della bilateralità fondamentale fra U.S.A. ed Europa Occidentart:, su cui ora è impostato l'E.R.P., e, di rimbal. zo, il <(controllo>>dei dollari Marshall passerebbe, almeno in parte, dall'E.C.A. agli organismi tecnici dell'O.N.U., al fine di reinserire pienamente le economie europee nel circolo di un commercio mondiale multilaterale. Questo passaggio significherebbe il ritorno indispensabile ad un'economia continentale europea e la pace economica mondiale, anzi forse la, Pace. Tl che è certo nei nostri voti: ma possa anche essere negli sfon.i coerenti del Governo Italiano. La Redazione
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