ma di difesa democratica, secondo lo spirito di esclusivismo che aveva caratterizzato il quadripartito. Il governo avrebbe avuto bisogno, sia pure in minima parte, dei voti provenienti da altri settori dello schieramento; e per ottenerli avrebbe, ad un certo momento, dovuto iniziare un dialogo con altre forze politiche. Ciò che importava, rispetto al passato, un mutamento sostanziale di linea politica e richiedeva, se non altro per un principio di correttezza costituzionale, l'apertura della crisi. L'urgenza dello svilupo democratico Una esigenza ben più profonda di •chiarificazione• nasceva dall'esterno della compagine governativa. I più recenti sviluppi della situazione politica italiana stanno a dimostrare che non si può conservare il regime democratico restando su posizioni purameiite difensive, perchè se tali posizioni il regime democratico si corrompe al suo interno e diventa esso stesso strumento di regresso e di involuzione antidemocratica. Nel nostro paese non si può essere conservatori e democratici al tempo stesso. Conservatori di che? Delle istituzioni democratiche abbozzate nella nostra Costituzione? Ma non è forse risaputo che tutta la struttura amministrativa-burocratica del paese è la diretta erede della esperienza e della tradizione assolutistica degli Stati italiani preunitari, del governo regio e del fascismo? Ed allora la «conservazione• non significa il rafforzamento dello Stato democratico nato dalla Resistenza ed espresso dalla Costituzione, ma significa far sì che la vigente struttura amministrativo-burocratica soffochi in germe ogni possibilità di sviluppo democratico. Conservatori alloiia delle istituzioni sociali economiche, dei principi della proprietà privata e della libera iniziativa economica? Ma non è forse risaputo che, per ragioni storiche, che qui non è il caso di ricordare, nel nostro paese non si è realizzato in forma piena ed omogenea un adeguato sviluppo capitalistico e che, perciò, su gran parte della Penisola la proprietà e la iniziativa privata non hanno saputo o potuto svolgere la loro funzione per il progresso economico? E allora • conservare• non significa forse cristallizzare dei privilegi ed agevolare delle posizioni di rendita cui non corr-isponde una adeguata spinta produttiva? La democrazia va difesa con il rinnovo delle strutture politiche ed economiche. Per ottenere questo non bastano i programmi, ma occorrono anche le foTze politiche. Dove ricercare queste forze? E soprattutto come garantire che queste forze operino sinceramente su uno schema di sviluppo democratico e non per la realizzazione di fini e di obbiettivi eversivi della democrazia? E' chiaro che le forze politiche di sostegno ad uno sviluppo democratico del paese non si possono trovare ed egemonizzare se prima non si sia tradotta in una concreta formula politica questa linea dello sviluppo. Per questo quadripartito e non sono problemi che vengono dopo e sono soluzioni valide solo se si dimostrano adeguate alla necessitù di realizzare la linea politico-programmatica fissata. La discussione svoltasi in seno all'ultimo Consiglio Nazionale della D. C. aveva nettamente distinto tra linea di sviluppo democratico e formula governativa. Una certa struttura governativa avrebbe, ad un certo punto, potuto non esser più lo strumento idoneo allo sviluppo democratico. Di fatto, negli ultimi tempi, il governo Scelba non si era rivelato idoneo a consentire questo sviluppo. Occorreva revisionare lo strumento. La coalizione dei partiti democratici doveva passare dalla fase difensiva all'allargamento verso altre forze nel Paese, condizionandole al proprio programma di sviluppo democratico. Le prospettive di un allargamento della base popolare dello Stato La decisione della direzione della Democrazia Cristjana di provocare la crisi dell'attuale formula quadripartlta per ricercare il fondamento di una più concreta solidarietà dei partiti democratici, apre certamente nuove possibilità di sviluppo in senso positivo della situazione politica italiana. ..L'allargamento della base popolare dello Stato attorno ad una linea di sviluppo democratico è possibile a condizione che si ritrovi l'unità e la forza dei partiti democratici su di un piano di operante autonomia rispetto al blocco industriale agrario. La ricomposizione pura e semplice del quadripartito senza avere risolto i problemi nuovi che, dall'interno e dall'esterno ne hanno rotto l'originario equihbrio, non rappresenta un punto di unità, ma di divisione; non rappresenta un punto di forza, ma di debolezza. Neirattuale situazione una ricomposizione delle forze sia all'interno della D.C. che fuori dalla D.C. non può avvenire nè sulla base di una politica meramente difensiva e, quindi, di un programma sostanzialmente di ordinaria amministrazione, nè sulla base di una immediata e patteggiata .. apertura• sul piano puramente parlamentare con le forze politi2he di sinistra. Il dialogo con il Partito socialista non può essere impostato sui .. problemi concreti•, o sulla deteriore politica del ., caso per caso., ma sul significato più vasto di una politica di sviluppo democratico dello Stato. Per maturare i termini del dialogo occorre che da parte dei democratici si esprima in una linea politica che cosa si intenda in realtà per politica democratica e quali possibilità essa abbia di risolvere i problemi di sviluppo della società italiana. Solo allora si potrà chiedere al socialismo una adesione non a questo o a quel punto concreto di un programma, ma ad una intera linea di sviluppo democratico. E sarà questa adesione una garanzia ben più tangibile del formale e illusorio ripudio del patto di unità di azione con i comunisti. Il governo di unità e, quindi, di rafforzamento democratico dovrà essere cosciente di questa sua funzione di allargamento democratico. Quanto più sarà unito e più sarà forte e deciso nel perseguire programmi organici di sviluppo e di allargamento, non demagogici, alla base popolare tanto più sarà in grado di intessere un costruttivo dialogo con le altre forze politiche. Giacchè sia ben chiaro che un eventuale •recupero• del P.S.I. non deve affatto significare che il socialismo rinneghi se stesso, ma che esso ritrovi, secondo la propria vocazione, la possibilità di evolversi anche sul piano ideologico seguendo le linee della tradizione italiana sino a diventare strumento concreto di sostegno dello Stato democratico. 5
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