UN IMPORTANTE RAPPORTO DELL' E.C.E. LAPOLITICA PETHOLIFEHA delcartellionternazionale di FERNANDO RODAR/ Ha suscitato un vivo interesse uegli ambienti economici internazionali la pubblicazione, avvenuta il 11 marzo scorso. del rapporto deU'E.C.E. (la Commissione economica per t'Europo delle Nazio1ti Unite) sui prezzi dei prodotti petrotiferi nell'Europa Occidentale. Il rapporto avrebbe dovuto vedere la luce già alcuni mesi fa: ma la pubblicazione è stata a più riprese rinviata per l'inten:ento delle grandi Compagnie detentrici del monopolio mondiale del mercato petrolifero che. a quanto pare, hanno cercato, avvalendosi delt'appoggio del Governo americano, di influire sulla Commissione per impedire che si rendessero noti i risultati dell'indagine. L'esistenza di questa manovra tendente a bloccare i lavori della Commissione era però giunta già diverse settimane fa, attraverso le consuete indiscrezioni giornalistic11e, a conoscenza di tutta la stampa mondiale: e così atla fine la pubblicazione del rapporto si è resa inevitabile, proprio per evitare il dilagare dello scandalo. E' del resto quanto è stato apertamente amm.esso dallo stesso Dipartimento di Stato americano: questo infatti in una nota del 20 marzo ha precisato che la responsabilità det rapporto ricadeva interamente sul segretariato deU'E.C.E. e c'1e il rappresentantt! del gorerno degE Stati Uniti aveva acconsentito alla p11bblicazione solo perchè troppe noti.aie erano ormai trapelate. Non si può certo dire, alfa luce di que,,;ta ammissione. che il Dipartimento di Stato manclii di sincerità e di franchezza... 1 Chi controlla la produzione del petrolio? L'importanza del rappo.,.to in questione ( di cui estensore principale è stato il giovane economista inglese Jack Downie, membro dell'Istituto britannico di statistica) sta nel fatto che esso fornisce un quadro preciso e documentato della politica dei prezzi seguita per l'Europa occidentale dal cartello internazionale del petroHo. E' noto che il mercato petrolifero rr~ondiale è completamente controllato ( eccetto che per H mondo comunista) da otto grandi compagnie fra loro collegate: di queste cinque sono nordamericane (la Jersey Standard, fa California Standard, la Texas, la Vacuum, la Gulf), una è inglese (l'Anglo-Iranian), una anglo-olandese (la Royal Ducht Shell) e una infine francese (la Compagnie Française des Pétroles). Queste compagnie, oltre a controllare i pozzi degli Stati Uniti e del Venezuela, hanno l'esclusiva della coltivazio11e dei ricchissimi giacimenti del Medio Oriente e posseggono anche nei Paesi europei la maggior parte delle raffinerie e delle reti di distribuzione: in questo modo detengono una posizione di monopolio che consente loro di regolare it mercato a proprio piacere. Orbene, it Rapporto chiarisce che il criterio adottnto dal Cartello internazionale per stabilire i prezzì dei prodotti petroliferi nell'Europa occidentale (prodotti che aono quasi completamente di provenienza del MedioOriente) è quello del tutto artificioso di eg1tagliare tari prezzi a quelli che i medesmii prodotti assumono qualora vengano importatt dagli Stati Uniti. Que.<.ta politica dei prezzi risponde certamente agli interessi dell'economia americana e procura al tempo stesso enormi profitti aUe otto Compagnie del Cartello: ma colpisce però molto gravemente - come vedremo - gli interessi economici dei Paesi europei. Occorre infatti tener presente clte i costi di produzione negli Stetti Uniti sono enormemente più alti che nel Medio Oriente: e ciò perchè ad una produzione media giornaliera per pozzo di 31 barili di olio minerale, quale si ha nel Nord-America. si contrappongono produzioni di 200 barili nel Venezuela e di 5000 in media nelle regioni medio-orientali con punte di 9000 a Kuweit. Nonostante ciò, i pozzi americani continuano ad essere quelli più sfruttati. così che ad essi è dovuta quasi la metà della produzione complessiva mondiale: e infatti, se si considerano i clati clel 1954, si trova che su 681 milioni di tonnellate, che rappresentano il quantitativo di petrolio pro_ dotto nell'annata in tutto il mondo compresi i Paesi comunisti. ben 312 sono stati estratti negli Stati Uniti mentre solo 136 provengono dai giacimenti ben più ricchi dei Medio-Oriente. E' evidente che se esistesse nel ramo petrolifero una situazione di libero mercato, i prezzi finirebbero coll'adeguarsi ai costi di produzione nel Medio-Orie,ite e sarebbero così i giacimenti di queste regioni ad essere maggiormente sfruttati a scapito di quelli americani: ma. come si, è visto, questa conseguenza è evitata dal Cartello, che assume anzi come criterio per la determinazione dei prezzi proprio i costi di produzione che si hanllo negli Stati Uniti. In tal modo viene tu.telata la produzione petrolifera americana, che può continuare col medesimo ritmo senza doversi curare della concorrenza straniera ( e si. capisce perciò come il governo di Washington possa considerare questa politica conveniente agli interessi nazionali ed intervenga di conseguenza ad appoggiarla); e nel medesimo tempo il trust del petrolio si assicura, specie sui prodotti provenienti dal Venezuela e dal Medio Oriente dei guadagni, a dir poco, colossali. Basta pensare che, come è stato rivelato dal rapporto deH'E.C.E., l'Arabian American Oil Company. che è una delle tante società dipendenti dal Cartello, ha un utile netto di dollari 1,40 su ogni barile di grezzo da lei rit:enduto a dollari 1,75. E questo non è clie un esempio: analoghi guadagni hanno le altre compagnie petrolifere, e per di più al guadagno sul prezzo va aggiunto quello ottenuto col trasporto. colla ra_f]ìnazione, colla vendita dei prodotti raffinati: infatti il cartello non si cura soltanto àella coltivazione dei giacimenti petroliferi. ma attraverro le numerose società dipendenti controlla altresì i due terzi della flotta cisterniera mondiale, i tre quarti delle raffinerie, e la maggior parte dei servizi di distribuzione e di vendita. • •,;,~· E' chiaro cl1e in tutto questo processo i veri danneggiati sono tutti i Paesi consumatori, ad eccezione degli Stati Uniti: in particolare H danno è notevolissimo per l'Europa Occidentale, che è cosiretta a pagare a prezzi artificiosamente elevati i rifornimenti di petrolio e che trova in ciò una delle ragioni di inferiorità della propria economia. Il rapporto deU'E.C.E. è a questo riguardo molto esplicito: esso documenta con chiarezza e precisione gli aumenti arbitrari che il prezzo dei prodotti petroliferi subisce nette varie fasi della lavorazione e nel passaggio dal Medio Oriente ai mercati europei: e si chiude con l'augurio che, attraverso l'intervento dei govenii interessati, possa stabilirsi un prezzo più adeguato al costo reale di produzione, così da eliminare il grave handicap cui oggi sottostà l'economia europea. La reazione europea La rivelazione di questi dati. che documentano i metodi di aspro sfruttamento monopolistico seguiti dal cartello internazionale del petrolio, ha suscitato •- come era logico attendersi - una vivace reazione nell'opinione pubblica europea. Solta11to in Italia questo non è avvenuto: e ciò perchè la grande stampa d'infonnazione, dando prova anche in questo caso di un'assoluta manca11.za di sensibilità per i veri interessi nazionali. ha evitato di dare qual.,;iasi rilievo al rapporto dell'E.C.E. Ancora una volta così il grosso pubblico è pot11to venire a conoscenza de_lla cosa solo attraverso la stampa di smistrCt: mentre all'mterno dello schieramento democrntico l'unica L·oce che sI ]5
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