La fondamentale imporlanza, che assume lo sviluppo dell'istTuzionc profei.ssionale per un'ef. felliva ricostruzione economica, appare ovYia quando si consideri che da essa dipende la preparazione degli uomini deslinali ad enlrare nel ciclo produltivo e a Car funzionare gli strumenti di qualsiasi induslria. In primo luogo parlico. lare gr,1vità riveste nel nostro Paa,;c la mancanta di mezzi finanziari per proseguire la ricerca scientifica, dalO che non è possibile pensare ad un aumento della produzione se non ci si tiene in fase coi preui internazionali; e non ci si tiene in fase se non si sviluppa la ricerca scienlifica, da cui dipende il perfezionamento industriale. Perfezionamento che è sinonimo di ricostruzione dei costi di produzione: e questi alla lor volta cosliluiscono la premessa per collocare all'ci;tero le eccedenze non assorbibili di un mercato interno fondamentalmente così povero come quello italiano. L'esigenza più volte affacciala che le regioni del Mezzogiorno e delle Jsole siano portate ad tlll livello sociale più elevato mediante una larga e intelligente politica di opere pubbliche. affinché sulla base di questo migliorato livello <li vita possano aver luogo l'industrializzazione e lo sviluppo razionale dell'agricollura, ha pure per presupposto \°incremento - la. parola creazione sarebbe forse più idonea - de11'istruzione professione in quelle zone. Il proUlema della formazione professionale in Italia presenta in realtà due aspetti: quello della preparazione professionale dei ragazzi e dei giovani, e quello della formazione professionale dei lavoratori. Per quanto riguarda le scuole e gli islituti tecnici si deve notare che da un lato gli isti~ tuti tecnici ed industriali esisten.ti possono far fronte adeguatamenle alle eisigenze fondamentali delle attività ricostruttive circa il fabbisogno cli tecnici e periti, mentre d'altro l<HO i corsi di aV\ 1iamento professionale e le scuole lecniche licenziano ogni anno un contingente di ragazzi e giovani assolutamente inadeguato rispello aIla domanda. Tutti gli esperti in queste malerie concordemenle riconoscono che più :5trelli contaui dovrebbero essere manLenuti fra il ì\1 Iinistero della Pubblica Islruzione e quelli del Lavoro, dell'Industria e Commercio e dell'Agricoltura, evcntualmenle mediante la costituzione di una Commissione Interministeriale permancnle di studio, al fine di accompagnare i piani di induslrializzazionc e di bonifica agraria con una riqualificazione profC1Ssionaledei Javoratori non qualificati e dei disoccupati: bonifica umana non meno necessaria di quella dei terreni. Ma, per giungere a serii risultati, occorre in primo luogo provvedere al1'amnento del numero delle scuole tecniche e di avviamento professionale, sia per dare maggiori possibilit;ì di sviluppo ai cor1Siper i lavoratori che si svolgono presso le scuole stesse, sia per i benefici che si otterrebbero a lunga scadenza in seguito ad una migliore preparazione professionale; in secondo luogo è nece&5ario risolvere il problema dell'amrnOOemamento tecnologico in senso qualitativo, soprattutto per quanto riguarda le aure,. ,atnre in dotazione. Caratteristica fondarnenlale degli Istituti e delle Scuole di islruzione tecnica, e specialmente di quelle a indirizzo induiSLriale ed agrario, sono le cscrcitazio11L pratiche nei laboratori, nelle officine, nelle aziende agricole, ecc., che richiedono un numero adegualo di macchine ed apparecchi. Ciò comporta inoltre i] miglioramento della disponibilità di locali adatti, di materiali e del consnmo di energia nelle esercitazioni, nonché un personale idoneo e preparalo per impartire l'istnJzione pratica ai giovani. Si può valulare che l'atLrezzatura attualmente esistcnLe non rappresenti che il 50°~ de] [abbisogno rnir:imo indispensabile. Un piano su scala nazionale per l'educazione professionale, tale da poter soddisfare le esigenze dello sviluppo economico interno e da poter assicurare il collocamento decoroso e remunerativo all'estero delle eccedenze non assorbibili di mano d'opera, esige però un finanziamento adeguato. Problema quesw dì difficile soluzione, date le stremate finanze del nostro Paese. Il primo grosso capitolo di spesa è rappresentato dalle atlrczzature. Per le sole scuole dipendenti dal Ministero della Pubblica Istruzione e per i corsi professionali destinati ai lavoratori occupati e disoccupati (prescindendo cosi dai corsi interni aziendali di riqualificazione e per apprendisti), le spese da soslenersi inizialmente vengono stimate in più di 30 miliardi di lire, per ciò che riguarda macchinari cd altri mezzi didattici più urgenti, che però sono nella loro quasi totalità coslruiti in Jtalia. In quanLO ai costi d'esercitio, prescindendo da quelli delle scµole che sono a carico del iWinistero della Pubblica Istruzione e limitandosi ai corsi per la ronnaLione professionale dei lavoratori occupati e disoccupaLi, le stime variano a seconda della durata degli stessi. Per il settore industriale. sulla base di una durata media dei corsi da l 000 a 1200 ore (delle quali 3·400 di teoria e di~gno e 7-800 di esercita• zioni pratiche). il costo medio per allievo si aggira oggi sulle 45.000 lire (corso triennale). Per gli altri sellori produttivi. il corso è generalmente più breve ed i costi perciò inferiori. Tenendo conto dei vari settori. e supposta una opportuna ripartizione dei corsi fra i vari rami di attività con una media annua di 200.000 fref]_uentatori, si arriva al costo complessivo annuo di eserci,io di circa 5 miliardi di lire. Si noti che in questa valutazione non è tenuto conto né delle ineviLabili spese di assisten• ,a ai disoccupati cd ai partecipanti ai corsi stes. si, né delle spese necessarie per la costn1zione e la riparazione dcgl i edifici. .Ammesso che le cifre dell'occupazione ne1 set• Lorc industriale siano (settembre 1948) di poco superiori a f]_uelle del 1938, mentre invece l'indice della produzione industriale si aggira at• 163
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExMDY2NQ==