non hanno altri rimedi da offrire se non una completa statalizzazione della economia negando ogni libertà di iniziativa ed ogni collaborazione internazionale, con dei risultati alla fine controproducenti per l'interesse nazionale a causa della incapacità propria del sistema collettivista di condurre una vera politica di sviluppo, che richiede invece un regime di libertà e di iniziativa. Comunque il problema esiste cd è di vitale, fondamentale importanza per il nostro paese: perchè dal_la su~ soluzione dipende se uno Stato sottoposto a regime d1 sfruttamento coloniale, o uno stato autarchico e collettivizzato, o se invece possiamo sperare di trarre dalla ricchezza petrolifera i mezzi per un pieno sviluppo industriale e per la rinascita economica e sociale del paese nel quadro di una solidarietà internazionale. L'attuale governo del centrismo democratico ha in sostanza negato la questione dei petroli, riducendola ad un fatto di interesse regionale; ha fiaccamente reagito alle pressioni perchè venisse rapidamente sostituita la attuale legge mineraria superata dalle circostanze; non si è preoccupato di garantire nella forma più consistente gli strumenti statali direttamente controllati (E.N.I.) per la ricerca e lo sfruttamento dei giacimenti; è stato sul punto di trasformare senz'altro, negli Abruzzi. le concessioni di ricerca a società con capitali stranieri in concessioni di sfruttamento, applicando subito la legge - inadeguata - del '27 e senza attendere la nuova legge mineraria. Con ciò ha favorito indubbiamente gli interessi del cartello internazionale dei petroli, senza impostare in maniera adeguata per lo sviluppo della economia nazionale la questione dello sfruttamento delle risorse nazionali. In questo modo il governo ha reso più agevole il compito della propaganda comunista, facendo tipicamente il • gioco dei comunisti. e sviluppando quindi un'azione la cui conclusione non opera certamente a favore di un rafforzamento del regime democratico. Lo sfruttamento in senso proprio delle risorse petrolifere può invece rappresentare il punto di partenza per una politica di sviluppo nazionale. La prospettiva di vedere trasformato il nostro paese da importatore ad esportatore di petrolio nel giro di pochi anni consentirebbe infatti di risolvere la prima delle incognite dello schema di sviluppo decennale della economia italiana presentata dal ministro Vanoni: il pareggio della bilancia dei pagamenti. Il forte incremento industriale derivante dalla possibilità di utilizzazione delle fonti energia a prezzi assai bassi rispetto ai costi internazionali consentirebbe di risolvere la seconda delle incognite del piano Vanoni: l'incremento del 5 per cento annuo di risparmio del reddito nazionale. Nello schema di una tale politica di sviluppo il riassorbimento della disoccupazione, la eliminazione degli squilibri economici fra nord e sud, tra industria ed agricoltura, il miglioramento generale del livello di vita non sarebbero più sogni utopistici, ma potrebbero divenire realtà di un regime non di collettivismo, nè di individualismo capitalistico, ma di libertà e di democrazia regolata ed armonizzata dall'intervento propulsivo dello Stato. La democrazia, se vuole vivere e se vuole battere l'antidemocrazia, deve fare propri questi ideali di rinnova~ento e di sviluppo nazionale, deve suscitare un entusiasmo POPolare attorno a questi problemi, uno spirito di solidarietà che rilevi l'unità nazionale attorno allo Stato. Lo sfruttamento delle risorse petrolifere . ~a. qu~stione dei petroli sta, quindi, al centro della ch1anf1caz1one programmatica governativa. La battaglia per i petroli non sarà una battaglia facile: ma su essa deve cimentarsi un governo che intenda definirsi democratico. A nessuno può essere sfuggito il recente rapporto dell'E.C.E., non certo sospettabile di filocomunismo il quale denuncia la politica del cartello internazionale 'del petrolio, interessato a tenere in condizioni di sottosfrutt.amento i pozzi petroliferi del Medio Oriente onde mantenere il prezzo internazionale del petrolio ai costi di sfruttamento dei pozzi dell'America settentrionale al duplice scopo di conseguire un completo sfruttamento delle risorse petrolifere americane sul piano interno ed una maggiore area complessiva di profitti all'estero. G E' evidente che un analogo pericolo di sottosfrut~ lamento corrono anche le nostre ricchezze petrolifere. D'altra parte non è nemmeno pensabile una politica petrolifera italiana svolta completamente al di fuori di una solidarietà internazionale. In primo luogo perchè il nostro paese non può presumere di estraniarsi da ogni forma di collaborazione politica ed economica internazionale per rinchiudersi in un isolamento autarchico, ed in secondo luogo perchè con tale atteggiamento sarebbe preclusa la strada della prevista futura esportazione. La politica petrolifera richiede, quindi, che si abbiano idee molto chiare sullo sviluppo futuro della nostra economia. La collaborazione con il cartello internazionale non può essere esclusa, ma deve essere subordinata a delle precise condizioni che mentre da un lato non impediscano un ragionevole profitto della iniziativa privata dall'altro non pregiudichino le possibilità di sviluppo del nostro paese. In base al codice civile lo Stato italiano è pieno e legittimo proprietario di tutto il prodotto del sottosuolo nazionale. Deve, quindi, in ogni momento garantire che questo prodotto sia utilizzato secondo l'interesse del paese. II sistema in uso presso i paesi arabi, e che purtroppo minaccia di essere seguito anche in Sicilia, non è compatibile con gli interessi nazionali, perchè lo Stato (o la Regione) si limitano a percepire un premio in relazione al petrolio estratto senza alcuna possibilità di intervenire sulla destim1zione del prodotto. Questo sistema di tipo fiscale può costituire un utile per l'erario, ma non risolve i problemi dello sviluppo economico nazionale, non offre garanzie per lo sviluppo del sistema delle raffinerie e per il potenziamento del genere della industria nazionale attraverso la diminuzione dei costi di produzione. Lo Stato italiano deve invece essere in condizione di controllare effettivamente sia il pieno sfruttamento delle risorse petrolifere sia la distribuzione delle fonti di energia all'interno per garantire un grande sviluppo industriale. Ora, questi scopi non possono essere raggiunti se lo Stato non interviene direttamente con strumenti propri nel processo di coltivazione e di distribuzione. E, secondo i tecnici, questo intervento può avvenire o ponendosi lo Stato in concorrenza con le società private su una parte delle superfici concesse in coltivazione od esercitando un controllo interno alle società di sfruttamento con una partecipazione di capitale azionario. L" crescita democratica dello Stato Sulla convenienza o sulle maggiori garanzie offerte dall'una o dall'altra delle soluzioni indicate dai tecnici è possibile discutere; ma la giusta impostazione del problema petrolifero italiano non può andare al di là di esse. Una chiarificazione programmatica che, partendo da un impegno preciso sulla questione dei petroli, sviluppasse tutta una prospettiva di rinnovamento democratico aprirebbe certamente impensate possibilità di un allargamento del consenso popolare attorno allo Stato democratico; ed allora in queste condizioni - ma solo in queste condizioni - un eventuale appoggio indiretto del P.S.I. alla politica dei partiti democratici non autorizzerebbe alcuna preoccupazione, perchè non potrebbe costituire un tentativo di catturare il regime democratico, ma significherebbe invece una adesione del P.S.I. ad un programma democratico ed una implicita ammissione della funzione di guida della D.C., cui il P.S.I. darebbe la garanzia di più larghe adesioni popolari. Su questa linea si avrebbe allora una vera crescita democratica dello Stato: e ciò perchè una tale politica di sviluppo non sarebbe in sè l'attuazione del programma ideologico del marxismo o del liberalismo o del razionalismo mazziniano e neppure in senso proprio della sociologia cattolica od un compromesso fra questi, ma sarebbe l'attuazione di un programma rispondente, all'infuori degli schemi ideologici, alle concrete esigenze di sviluppo delle nostre società, e come tale in senso lato cattolico e cristiano come cattolica e cristiana è ogni cosa che sia retta secondo il proprio ordine e quindi rispondente alla realtà della natura umana.
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