La GERMANIA ritorna sul mercato n1on.diale « Il commercio• estero non rappresenta per noi tedeschi solamente un complesso di cifre, siano per queste molto elevate, ma è nel contempo testimonianza della nostra volontà e della nostra capacità di armoniosa collaborazione col mondo intero e di attiva partecipazione al processo di fusione dei mercati. Le nostre esportazioni indicano che la Germania è produttrice e fornitrice di altri Paesi, mentre, attraverso le importazioni, diventiamo loro clienti e compagni di affari>. Con queste parole Ludwig Erhard, professore e ministro di Economia della Germania occidentale, introduce il suo volume. Deutschlandg Riickkehr sum Weltmarkt. ove è la sintesi di un'esperienza personale e nazionale nella politica commerciale contemporanea di un grande Paese europeo. L'ampia visione, addirittura europeistica e spesso mondiale, di questa opera, tutta intesa a cercare onestamente ciò che debbono fare i tedeschi per giovare non solo a se stessi. ma anche gli altri, dimostra un netto superamento delle posizioni tradizionali e un voluto ritorno ad una libera economia di mercato. Questa mèta fu più spesso predicata che raggiunta quando non scientemente avversata, come allorchè « si riteneva dar prova cli sentimenti nazionali chiudendo completamente le frontiere c sostituendo le merci importate con la r>roduzionc interna, protetta da misure artificiose e JliÙ costose», e predicando l'autosufficienza nella proc;pettiva di un mercato chiuso, cc sotto la orotezione di falsi corsi valutari e di uno stretto contrailo delle divise si esercitava una politica di forza e si costituivano blocchi economici». Gli effetti disastrosi del nazionalismo economico sono intrinseci al sistema e la guerra non ha fatto altro, con la conseguente disfatta, che accentuarli. Anzi l'economia bellica stessa è una conseguenza, un effetto della distruzione del commercio mondiale e delle basi internazionali della fiducia reciproca. L'autarchia con le sue ristrettezze e nonsensi, con la pletora burocratica e con gli antieconomici controlli e restrizioni, con l'impolitico gretto, e in definitiva, dannoso sistema dell'impoverimento del vicino, cogli alti costi e il basso rendilo generale rende un cattivo servigio ai "eri interessi nazionali, che sollecitano invece il pensiero e l'azion,. economica nel senso più intemazir nale possibile. Quest'ampia visione della politica commerciale, nell'ambito della poli18 tica economica generale di cui fa par• te e come strumento principale di una pacifica politica estera, rientra nella tradizione più pura del liberismo economico, anche se l'autore, nella ricerca di una politica commerciale unitaria nazionale, dichiarò (a pag. 30) di volere l'equidistanza degli eccessi estremi del protezionismo e del liberismo. Il ritorno ai principi classici dell'economia di mercato era peraltro non solo una reazione storica, ma una necessità. Tutti sanno che la Germania. con una popolazione di circa 50 milioni di abitanti ristretta nel breve spazio che corre dall'Elba al Reno, è, ed è sempre stata, l'officina d'Europa, specie per i suoi beni strumentali e non ha mai avuto a disposizione (salvo un breve periodo), e tantomeno ha ora, colonie o imperi che rappresentassero un comodo sboc.- co o un mercato preferenziale alla sua produzione. E' quindi inevitabile che consideri il mondo intero come mercato di sbocco, e faccia affidamento soltanto su se stessa, sulla capacità dei propri operatori, lavoratori o dirigenti che siano, e sulla qualità dei propri prodotti, preoccupandosi di 1>revenire, mercè un'oculata e lungimirante politica, cc eccessive limitazioni alle esportazioni e ogni discrimina zione dannosa ». Questa politica di larghe vedute, di cui abbisogna un Paese naturalmente esportatore e dotato di industrie altamente specializzate, non può essere quella che mira cc a conseguire ristret• ti vantaggi dal detrimento arrecato a molti altri, terminando cosi in un vicolo cieco» ma piuttosto quella che « calcola di ottenere un prodotto consentendo anche ai terzi ragionevoli guadagni». Poichè anche il mercato più picC:Clo e più lontano costituisce un eh•- mento indispensabile ad una produzione industriale fortemente orientata verso la esportazione, non è il caso di ricorrere a cattive e unilaterali discriminazioni, i cui effetti dannosi finirebbero per ricadere su chi le fa, o all'abuso e< dei propri mezzi d'azione oer creare sbarramenti <lifensivi e isolanti», ma all'uso di essi « come di una chiave per aprire» il più gran numero di porte: quindi, rinuncia ai contingentamenti e ai corsi di cambio artificiosi, applicazione generale della clausola della nazione più favorita e libera consertibilità delle valute. Tuttavia, queste direttive, prima di imporsi agli alleati occupanti e cagionare quello che è stato chiamato lo « sviluppo spettacoloso del commercio estero te,lesco >> oggi valutato a oltre 33 miliardi marchi, hanno dovuto percorrere nella loro attuazione graduale un lungo e difficile cammino a traverso resistenze, attriti e talvolta gelosie e malintesi di ogni genere. TI crollo economico pauroso, non inferiore a quello della prima guerra mondiale, che era seguito alla disfatta, la diffidenza degli alleati che trattavano i tedeschi come prigionieri cui dovevano pervenire soltanto le merci essenziali (di cosiddetta catcria A) a prevenire lo scoppio di infezioni o carestie eccessive onde garantire la sicurezza delle proprie truppe, la politica di ritorsione o meglio l'assenza di ogni politica che era palese nel tentativo di coprire il fabbisogno dei Paesi confinanti con legname e carbone tolti ai tedeschi, mentre era semmai interesse di questi ultimi di trasformare le proprie materie prime col proprio lavoro in modo da ricavarne un profitto venti o quaranta volte superiore al valore del materiale impiegato, l'imposizione della clausola del pagamento in dollari a tutti gli importatori in un momento in cui era generale la penuria di quella divisa, hanno letteralmente paralizzato l'economia tedesca per oltre tre anni. Senza l'appoggio e la comprensione americana, specialmente sotto forma di aiuti pubblici (Piano Marshall, ad es., poichè le relazioni private con le banche e i commercianti stranieri avevano ricevuto in questo dopo guerra un colpo tremendo) e senza le energiche misure di risanamento interno (massimamente la riforma monetaria del 1948), coadiuvate da fattori di carattere straordinario come la congiuntura coreana c il vuoto del mercato mondiale che, anche a prescindere dall'insoddisfatto fabbisogno specifico di merci tedesche, i concorrenti, nonostante il loro vantaggio iniziale, non erano riusciti a colmare, non si avrebbero avuti i risultati che si sono conseguiti, e in una forma così stupefacente. Occorreva che i mercati esterni esercitassero liberamente su quello tedesco i lcro impulsi economici, nella direzione e nel grado che nessuno voleva predisporre o poteva prevedere, risvegliando l'iniziativa e la diligenza dei produttori e le preferenze dei consumatori. Sii:chè bisognava anzitutto rimuovere gli ostacoli burocratici, che, come quelli frapposti dai singoli uffici commerciali delle Potenze occupanti (]'OMGUS americano, l'Office du Commerce Extérleur francese, e, più tardi, la Joint Export
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